Цель исследования — выявление обстоятельств, при которых поставщик может быть включен в реестр недобросовестных поставщиков незаслуженно. Авторами поставлен ряд задач: рассмотреть понятие государственного заказа; определить проблематику корректного исполнения обязательств по заключенному государственному контракту; проанализировать практику в отношении поставщиков, незаслуженно внесенных в реестр недобросовестных поставщиков. В процессе исследования использованы общенаучные и специальные научные методы, в том числе диалектический, системный, исторический, сравнительный, системно-структурный, формально-юридический, историко-юридический, сравнительно-правовой, а также иные методы научного познания, обращенные к правовой технике. В результате выявлено, что могут возникать обстоятельства, при которых субъект хозяйствования внесен в реестр недобросовестных поставщиков незаслуженно, однако процедура защиты такого поставщика проблематична ввиду отсутствия полного и актуализированного списка «уважительных» причин неисполнения обязательств. В частности, рассмотрены примеры из практики, связанные с исполнением обязательств поставщиков по государственным контрактам в период введения массированных антироссийских санкций. Выявлены случаи, в которых возможно оправдать действия поставщика. Рекомендовано модернизировать площадки электронных аукционов, а также расширить список «уважительных» причин нарушений условий государственного контракта.
Идентификаторы и классификаторы
- Префикс DOI
- 10.35854/2219-6242-2024-1-93-107
Если рассматривать ситуации последних лет, в которых поставщик не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязательства в рамках государственного контракта, то следует признать, что наиболее распространенной причиной этого стали дисбалансы в организации экономических процессов, вызванные санкциями, введенными против России сообществом недружественных государств, в том числе США, Великобританией, странами Европейского союза (ЕС). Несмотря на то, что последствия санкций в масштабе страны в целом преодолены, после экономического спада в 2022 г., то есть в 2023 г., ожидаемы восстановление и даже рост валового внутреннего продукта (ВВП). Тем не менее негативное влияние санкций стало очевидным [25; 26; 27; 28].
Список литературы
1. Плотников В. А. Типизация хозяйственных систем: теоретические аспекты // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2021. № 1. С. 20-26.
2. Акопова Е. С., Алиева Г. Р., Афанасенко И. Д. и др. Государство и рынок: механизмы взаимодействия в условиях глобальной нестабильности экономических систем : монография. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 2014. 706 с.
3. Пашкус Н. А., Пашкус В. Ю., Рыбаков Ф. Ф. и др. Конкурентоспособность и прорывное позиционирование в посткризисный период : монография. СПб.: Культ-ИнформПресс, 2011. 298 с.
4. Айрапетова А. Г., Антонян Б. А., Бабайцева И. К. и др. Структурная трансформация экономики: соотношение плановых и рыночных механизмов реализации : монография. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финан сов, 2001. 336 с.
5. Белокрылова О. С. Институциональная модернизация системы госзакупок: зоны риска // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2016. № 4. С. 21-29.
6. Осипов В. С., Смотрицкая И. И. Институт государственных и муниципальных закупок в российской экономике // Государственная служба и кадры. 2016. № 2. С. 165-169.
7. Беляева О. А. Алгоритм включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в сфере регламентированных закупок. Правовое значение заключения комиссии антимонопольного органа // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2020. № 59. С. 36-39.
8. Камаева А. В., Бурашникова О. В. Особенности одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного (муниципального) контракта // Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. 2017. Т. 3. № 2. С. 54-60.
9. Тимохина А. С. Реестр недобросовестных поставщиков: причины и порядок внесения // Сметно-договорная работа в строительстве. 2020. № 7. С. 53-55.
10. Вертакова Ю. В., Положенцева Ю. С., Масленникова В. В. Трансформация промышленности в условиях цифровизации экономики: тренды и особенности реализации // Экономика и управление. 2021. Т. 27. № 7. С. 491-503. https://doi.org/10.35854/1998-1627-2021-7-491-503
11. Плотников В. А., Маслюк А. В. Перспективы цифровизации процессов государственного управления // Управленческое консультирование. 2022. № 3. С. 87-94. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-3-87-94
12. Цыганков С. С. Цифровизация современной системы государственных закупок в России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2020. Т. 10. № 12-1. С. 183-198. URL: https://elibrary.ru/item.asp?ysclid=ltu2sg3g20652326716&id=45658174
13. Тихомиров П., Бойчук Ю., Чумакова Е. Высокая доля расторжения контрактов в рамках Закона о контрактной системе : аналитический доклад. М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2021. 40 с. URL: https://docviewer.yandex.by/view/1448526000/?page=1&*=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&lang=ru (дата обращения: 20. 09. 2023).
14. Шаховкин А. В. Нарушение интересов участников закупки при включении их в реестр недобросовестных поставщиков // Финансовая экономика. 2020. № 1. С. 221-224.
15. Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и риски // Контур. 2022. 19 апреля. URL: https://kontur.ru/articles/4430 (дата обращения: 20. 09. 2023).
16. Лобанов Е. Реестр недобросовестных поставщиков. Недостатки законодательного регулирования // Финансовая газета. 2020. 10 февраля. С. 8.
17. Беляева О. А. Деловая репутация участников корпоративных закупок в контексте реестра недобросовестных поставщиков // Журнал российского права. 2018. № 4. С. 54-63. https://doi.org/10.12737/art_2018_4_6
18. Воскобойников А. И. Включение в реестр недобросовестных поставщиков как последствие уклонения от заключения государственного контракта // Аграрное и земельное право. 2019. № 4. С. 54-57.
19. Жуков Ф. Ф. Реестр недобросовестных поставщиков и принцип добросовестности в гражданском праве // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 2. С. 15-20. https://doi.org/10.26456/vtpravo/2021.2.015
20. Ильченко Л. А. Основные проблемы правоприменительной практики ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законом о контрактной системе // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. 2022. № 1. С. 27-31.
21. Контрагент в реестре недобросовестных поставщиков. Нужно ли расторгать договор // Здравоохранение : электрон. журнал. 2019. № 3. С. 112-116. URL: https://e.zdravohrana.ru/710254?ysclid=ls8l4tejec229191031 (дата обращения: 20. 09. 2023).
22. Орлов А. Д. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2020. № 11. С. 150-152. https://doi.org/10.37882/2223-2974.2020.11.25
23. Тихомиров П. А. Реестр недобросовестных поставщиков: требуется совершенствование // Российское конкурентное право и экономика. 2020. № 4. С. 70-83. https://doi.org/10.47361/2542-0259-2020-4-24-70-83
24. Актуальные вопросы ведения реестра недобросовестных поставщиков : доклад // Федеральная антимонопольная служба. 2018. 1 ноября. URL: http://penza.new.fas.gov.ru/documents/4-2018-485e3b91-4d55-4e97-959a-ff19d8defa8f (дата обращения: 20. 09. 2023).
25. Воронова С. М., Ордынская О. Н. Санкции и их влияние на деятельность российских предприятий // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2022. № 4. С. 26-30.
26. Казаченок О. П., Степанова И. А. Правовые последствия влияния экономических санкций на исполнение внешнеэкономических контрактов // Правовая парадигма. 2022. Т. 21. № 4. С. 77-82. https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2022.4.10
27. Плотников В. А., Рогатин С. И. Перспективы развития системы государственных закупок и государственного оборонного заказа // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 4. С. 61-68.
28. Соловейчик К. А., Соусов В. Е., Аркин П. А. Государственное управление социально-экономическими процессами содействия инновационно-технологическому развитию промышленности (на примере Санкт-Петербурга) // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2023. № 6-1. С. 46-56.
29. Челозерцева А. Практика ФАС 2022 года: санкции и РНП // Госконтракт. 2022. 15 ноября. URL: https://goscontract.info/tender/praktika-fas-sanktsii-i-rnp (дата обращения: 20. 09. 2023).
30. Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ) // Вестник Института госзакупок. 2022. № 5. С. 29-31.
31. Кванина В. В. Реестр недобросовестных поставщиков как способ диффамации предпринимателей // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2016. № 4. С. 88-92.
32. Плотников А. В. Моделирование форм проявления кризиса в национальной экономике под воздействием неэкономического шока (на примере кризисов в России 2020 и 2022 годов) // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 5-2. С. 194-199.
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье рассмотрены вопросы искусственного интеллекта в рамках реализации административных процедур.
Согласно авторской позиции, в связи с отсутствием на законодательном уровне в Российской Федерации критериев добросовестности и недобросовестности участников правоотношений, в том числе кредитора и должника, возникла проблема объективной оценки их поведения, которая может повлечь негативные правовые последствия для добросовестной стороны правоотношения, а ошибочные оценочные выводы судов в данном случае не будут соответствовать целям правоотношений и задачам гражданского производства. В статье автор приводит модель судебного спора между кредитором и должником, которая может стать отправной точкой для разработки универсального механизма объективной оценки судом поведения сторон правоотношений.
В статье рассмотрены криминологический и уголовно-правовой аспекты преступлений, направленных против имущества граждан и совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В уголовно-правовом аспекте данный вид преступности изучают как преступность против собственности, рассматривая ее через призму применения норм уголовного законодательства. Криминологическое понимание имущественной преступности направлено на изучение характеристик преступности, причин и условий, способствующих совершению преступлений, формированию и развитию личности преступника, виктимологического аспекта преступности, а также выработки на основе понимания данных аспектов соответствующих мер противодействия имущественной преступности, совершаемой с использованием ИКТ и формирования соответствующих направлений уголовной политики государства. В результате проведенного исследования установлено, что в связи с развитием ИКТ, несмотря на предпринимаемые законодательные и технологические меры, прогнозируется и дальнейший рост имущественной преступности, совершаемой с использованием ИКТ, а также рост материального ущерба, наносимого ими. С учетом этого важно продолжать криминологическое изучение данного вида преступности в целях купирования причин, условий и факторов, способствующих росту рассматриваемого вида преступности.
В настоящей статье авторы анализируют такое конституционное право граждан Российской Федерации, как право на жилище, и уделяют особое внимание его реализации через призму осуществления процедуры регистрации граждан по месту жительства. Актуальность темы обоснована наличием ряда проблем в данном институте, а также его важностью для реализации гражданами многих других прав. В рамках исследования рассмотрена действующая правоприменительная практика, выявлены правовые проблемы, связанные с отказами в регистрации граждан по месту их жительства. Освещен исторический аспект исследуемой проблемы. Проведенный анализ правоприменения, согласно авторской позиции, показывает, что сегодня существует обширная практика, свидетельствующая о нарушениях прав физических лиц уполномоченным органами регистрации граждан по месту жительства, выраженная в незаконных отказах в регистрации.
В статье исследован институт подозрения в уголовном процессе России, проведен исторический анализ его формирования и развития. Изложены взгляды исследователей на содержание понятий «подозрение», «подозреваемый», «заподозренный» и «лицо под подозрением». Авторами выявлены и изучены проблемные аспекты института подозрения, особенности применения мер пресечения в отношении подозреваемых. Показаны основания возникновения у лица статуса подозреваемого, а также проведен сравнительный анализ института подозрения и обвинения. В заключение сделан вывод о том, что институт подозрения имеет длительную историю развития в уголовном процессе России, однако сегодня недостаточно регламентирован в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (УПК РФ). В связи с этим обращено внимание на необходимость уточнения правового регулирования данного института и введения в УПК РФ определения понятия «подозрение».
В статье приведены нормы права, определяющие порядок выдачи листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотрудникам и выплаты компенсаций, связанных с нахождением сотрудника на лечении. Рассмотрены нормативные правовые акты, закрепляющие правовые гарантии сотрудников МЧС России на медицинское обслуживание, и положения нормативных правовых актов, регламентирующих медицинское обслуживание граждан Российской Федерации (РФ). Приведены примеры из судебной практики относительно увольнения сотрудника в период его нетрудоспособности, а также правовые позиции судов в данном контексте. Раскрыты положения, регулирующие вопросы временной нетрудоспособности сотрудников и их освобождения от служебных обязанностей в случае болезни, травмы, иной временной нетрудоспособности. Особое внимание уделено освещению вопроса о рисках для здоровья сотрудников МЧС России, связанных с экстремальными условиями и психологическим напряжением. Определен круг вопросов, не урегулированных действующим законодательством и требующих правового обустройства.
В статье рассмотрены возможности подготовки подростков к семейной жизни через использование активно-формирующих технологий социальной работы. Утверждается, что кризис института семьи, потеря семьей своих функций уже не первое десятилетие привлекает внимание ученых. Кризис семьи тесно связан с распространением негативных процессов в обществе в целом. Среди них — рост числа подростковых беременностей и заболеваемости ВИЧ, снижение рождаемости. Это подтверждает актуальность работы в области сексуального просвещения школьников, формирования позитивного имиджа семьи в обществе, повышения родительской и супружеской компетентности молодых людей. Несмотря на это, занятия по подготовке школьников к семейной жизни в российских учебных заведениях не проводятся до сих пор. Авторы предлагают использовать в указанных целях активно-формирующие технологии социальной работы. Интерактивный характер предложенного курса имеет множество преимуществ. Он позволяет подросткам быть более открытыми в обсуждении интимных тем, задавать уточняющие вопросы и высказывать собственное мнение во время занятий. В статье раскрыты психосоциальные особенности подростков, представлены результаты апробации активно-формирующей программы подготовки подростков к семейной жизни в работе со старшеклассниками.
Статья посвящена анализу реакции населения Санкт-Петербурга на принятие закона о комплексном развитии территории. Использован всесторонний подход, включающий в себя как инструментарий социологии общественных движений, так и модель поведения горожан в пространстве нормативных координат. Обращено внимание на противоречивость принятого законодательства. Сделан акцент на использовании цифровых платформ для координации протестной активности и защиты своего персонального пространства.
Статья посвящена теме социокультурных установок женщин в сельской местности. В аспекте исследования жизненных приоритетов и ценностных ориентиров проведен анализ самочувствия женщин с учетом социально-демографических характеристик. Анализируемые данные позволили рассмотреть женщин, проживающих в сельской местности, как особую социально-демографическую категорию.
В статье исследованы вопросы кадрового обеспечения в правоохранительных органах. В большей степени внимание обращено на особенности и трудности профессиональной деятельности сотрудников (за основу взят анализ службы участковых уполномоченных полиции). Проанализированы проблемы текучести, закрепляемости, профессиональной адаптации и стабилизации кадров. Автором статьи определены внешние и внутренние факторы, влияющие на прохождение службы. Прослеживается значение профессиональной удовлетворенности сотрудников как важнейшего показателя адаптации и закрепляемости в профессии, а также значение личностных и социально-экономических факторов. Изучены мотивы прохождения службы, рассмотрена роль организации руководства и наставничества в кадровом обеспечении. Выделены приоритетные направления кадрового обеспечения в правоохранительных органах.
В статье исследовано телефонное мошенничество как новый вид преступлений и острая социальная проблема. Обращено внимание на комплексный характер проблемы, поскольку ее следует рассматривать в плоскости разных дисциплин: общей юриспруденции, криминологии, социальной психологии, социальной инженерии, информационных технологий. Даны оценки Банка России о масштабах распространения этого вида преступлений и сумме похищенных денежных средств. Согласно статистике, большинство мошеннических схем базируется на приемах социальной инженерии. Указаны результаты социологического опроса населения, проведенного под руководством авторов статьи. Утверждается, что в настоящее время охват населения этим видом преступлений незначителен, но одновременно большинство граждан допускают, что могут оказаться жертвой телефонных мошенников. Десятая часть людей, получающих звонки с незнакомого номера, не прерывают разговор, даже определив, что звонит мошенник. Тем самым они оказываются в ситуации наибольшего риска. Сделан вывод о том, что в борьбе с телефонным мошенничеством граждане не занимают активную позицию и очень редко обращаются в полицию с сообщением о подозрительных звонках. По результатам исследования даны рекомендации относительно совершенствования системы профилактики и борьбы с телефонным мошенничеством.
Согласно авторской позиции, сфера физической культуры и спорта — одна из главных в жизни общества, так как напрямую связана с физическим развитием и здоровьем человека. Спорт в настоящее время обретает все большую популярность среди молодежи. Желающих получать высшее спортивное образование становится все больше. В условиях переизбытка специалистов в области физической культуры и спорта, возрастающей конкуренции возникает необходимость исследования факторов, влияющих на конкурентоспособность выпускников вузов и путей ее повышения. Прослеживается противоречие между запросами рынка труда, состоянием теоретического знания и структуры практики в вузе. В статье рассмотрены пути формирования конкурентоспособности выпускников Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья (НГУ) имени Лесгафта; выявлены факторы, влияющие на конкурентоспособность выпускников; даны практические рекомендации по ее улучшению.
В статье рассмотрена одна из основных проблем геронтологии и социологии. Речь идет, в частности, о социальной активности пожилых людей, мотивах и факторах, побуждающих их к социальной активности, а также сферах, в которых проявляется их социальная активность. Проанализированы статистические данные Агентства Республики Узбекистан и данные, полученные на основе социологических исследований, проведенных под эгидой Фонда Организации Объединенных Наций (ООН) в области народонаселения. Кроме того, автор статьи раскрывает нюансы образа жизни пожилых людей в Узбекистане, проливая свет на уникальные проблемы, с которыми они сталкиваются, и открывающиеся возможности. Поскольку демографический ландшафт в мире претерпевает значительные изменения, Узбекистан не является исключением, предпринимая меры борьбы со старением населения. В исследовании используется многомерный подход для всестороннего анализа социально-экономических, медицинских и культурных аспектов, которые формируют жизнь пожилых людей в этой центральноазиатской стране. Опираясь на сочетание количественных опросов и качественных интервью, исследование отражает многогранные проблемы, с которыми сталкивается пожилое население. Экономические ограничения, доступность здравоохранения и социальная изоляция становятся ключевыми темами, имеющими последствия для их общего благосостояния. Кроме того, в статье исследованы культурная динамика, влияющая на образ жизни пожилых людей, традиционные семейные структуры, общественные отношения и процесс влияния урбанизации на их повседневную жизнь. Преодолевая разрыв между академическими исследованиями и практическими последствиями, статья способствует лучшему пониманию сложных проблем, связанных с жизнедеятельностью пожилого населения в Узбекистане. Автор предлагает идеи, которые могут помочь в реализации политики в тесном взаимодействии с сообществом.
В статье выделены социальные функции алиментного фонда, создание которого, по мнению автора, должно оптимизировать проблему неуплаты родительских алиментов в постразводной ситуации. К таким функциям отнесены взыскательная, обеспечивающая и информационная. Проведен краткий анализ сущности каждой из этих функций. Проанализирована проблема ведомственной принадлежности алиментного фонда в связи с определенностью выполнения им социальных функций. Постулируется необходимость формирования у молодежи, в особенности у молодых отцов, ценностей вовлеченного родительства (вовлеченного отцовства) как профилактики уклонения от уплаты алиментов в возможной постразводной ситуации.
Издательство
- Издательство
- СПбУТУиЭ
- Регион
- Россия, Санкт-Петербург
- Почтовый адрес
- 190020, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр, д.44, Лит.А, а/я 85
- Юр. адрес
- 190020, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр, д.44, Лит.А, а/я 85
- ФИО
- Смешко Олег Григорьевич (Ректор)
- E-mail адрес
- rector@spbume.ru
- Контактный телефон
- +7 (781) 2313394