Статья: АСЕАН И МЬЯНМАНСКАЯ ДИЛЕММА (2023)

Редакция публикует краткий отчет о круглом столе, проведенном в Центре Азиатско-Тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН и посвященном новым явлениям в системе международных отношений в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР), в политике расположенных в нем государств. Резкое повышение уровня конфронтации в различных регионах мира в течение прошедшего года приводит к усилению значимости в системе международных отношений, во внешней политике государств таких категорий, как “дружественность” и “недружественность” по отношению к другим странам. Эти явления затронули и Индо-Тихоокеанский регион, ныне играющий ключевую роль в мировой политике и экономике, в котором происходят сложные и подчас разнонаправленные процессы реструктуризации политического пространства, переформатирования экономических, военных и политических отношений между государствами. В данном контексте представляется актуальным анализ влияния факторов “дружбы/недружбы” на формирование основных “осей” сближения и противостояния в регионе, новых блоков и коалиций. Важной самостоятельной исследовательской задачей становится и определение нового позиционирования России в ИТР с учетом отмеченных факторов. Эти и другие, тесно связанные с ними, вопросы и явились объектом дискуссии на круглом столе, состоявшемся в конце октября 2022 г. При этом участники дискуссии сосредоточили внимание на анализе политики не всех стран региона, а преимущественно государств Тихоокеанской Азии (ТА) и Индии и Южной Азии. В дискуссии приняли участие: К. Р. Вода, к. полит. н., в. н. с. ИМЭМО РАН; Л. А. Гамза, с. н. с. ИМЭМО РАН; О. В. Давыдов, посол по чрезвычайным поручениям в отставке, с. н. с. ИМЭМО РАН; Е. А. Канаев, д. и. н., профессор НИУ ВШЭ; А. Н. Карнеев, к. и. н. НИУ ВШЭ; А. В. Куприянов, в. н. с. ИМЭМО РАН; В. Л. Ларин, академик РАН, зампредседателя президиума ДВО РАН; А. В. Ломанов, д. и. н., зам. директора ИМЭМО РАН; С. А. Луконин, к. э. н., в. н. с. ИМЭМО РАН; В. В. Михеев, академик РАН; В. В. Сумский, д. и. н., гл. н. с. ИМЭМО РАН; М. А. Терских, к. и. н., н. с. ИМЭМО РАН; В. Г. Швыдко, к. э. н., в. н. с. ИМЭМО РАН.

Тема взаимодействия СССР и США в экономической и научно-технической областях в годы разрядки напряженности в двусторонних отношениях разрабатывается российскими историками, политологами и специалистами в области теории международных отношений в течение 50 лет. В настоящем обзоре предпринята попытка оценить место этих контактов в структуре советско-американского детанта и охарактеризовать главные этапы эволюции российской историографии данной проблемы. Авторы исходят из того, что развитие торговых отношений, технологических обменов и кооперации в научно-исследовательской сфере необходимо рассматривать в одной связке из-за их “многослойности” и кумулятивного воздействия на общую динамику и окончательные итоги холодной войны.

Статья посвящена феномену “северные королевства”, который состоит в том, что королевства Дания, Нидерланды, Норвегия и Швеция вышли на передовые позиции в развитии социально-экономической сферы и демократических институтов, занимают самые высокие места в рейтингах развития современных государств. Возможное объяснение этого феномена предоставляет работа Филипа Манова “В тени королей”, посвященная историко-политическому анализу перехода политического представительства нации от короля к парламенту при переходе от абсолютной монархии к демократии. Благодаря тому, что в конституционных монархиях представление единства нации и ее общей воли сохраняется в символико-репрезентативной форме за монархом и выводится из конкурентного поля политики, в моноэтнических северных королевствах имеет место высокий уровень единения и сплоченность нации “под сенью королей”. Это существенно влияет на слаженность и эффективность работы системы публичной власти и общественных институтов. Кроме того, в конституционных монархиях королевская власть осуществляет символико-репрезентативное представительство исторической преемственности, сложившихся культурных и этических традиций и норм поведения, и представители монархических династий могут служить более адекватными ориентирами поведения, чем избираемые политики.

В статье раскрывается понятие конкурентного подхода, его роль и место в американской внешней политике, а также разъясняются принципы реализации четырех видов стратегий, на нем основанных. Анализируется одна из стратегий навязывания издержек - стратегия активного перекладывания бремени, созданная и активно используемая Вашингтоном в отношении Китая для подрыва его способности оспаривать доминирование США. Демонстрируется то, как возможности и уязвимости противника используются при разработке и осуществлении различных конкурентных стратегий.

Статья посвящена исследованию сложных отношений между Турцией и движением “Талибан”[1] с конца 90-х годов ХХ в. до настоящего времени. Объектом анализа являются противоречивые установки обеих сторон на всем протяжении афганского конфликта, разное понимание принципа инклюзивности афганских органов власти, дифференцированное отношение к соблюдению прав человека, особенно женщин, а также к афганским оппозиционным силам. Автор уделяет особое внимание неоднозначным подходам сторон к миграционной проблеме. В заключение делается вывод о научно-практической значимости объективного анализа взаимоотношений двух стран, на основе которого можно оценить значимое место Афганистана в региональной внешней политике Турции. [1] Террористическая организация, запрещенная в РФ.

Попытки проникновения и закрепления на новых территориях сторонников террористической организации “Исламское государство” привели к созданию в Афганистане “филиала” этой международной экстремистской сети, выступающей под лозунгами “глобального джихада”. С провозглашением так называемой провинции Хорасан началось противостояние этой воинствующей группировки не только с западной коалицией во главе с США и проамериканским афганским правительством, существовавшими до 15 августа 2021 г., но и с исламистским движением “Талибан”. Более того, противостояние ИГ-Хорасан с талибами продолжилось и после их возвращения к власти, а сторонники самозванного “халифата” сумели восстановить свои силы после вывода иностранных войск с афганской земли и теперь представляют вполне ощутимую угрозу, осуществляя кровавые террористические акты как против талибов, так и против представителей этнических и конфессиональных меньшинств и даже против зарубежных объектов. В статье анализируются особенности возникновения “хорасанского проекта” ИГИЛ и причины вражды этой группировки с движением “Талибан”. В статье рассматриваются также перспективы деструктивной деятельности ИГ-Хорасан и ее воздействия на проблемы безопасности как в самом Афганистане, так и в сопредельных странах. Автор приходит к выводу, что ИГ-Хорасан не обладает достаточным потенциалом для свержения талибского режима и прихода к власти в Афганистане, однако деятельность террористической группировки представляет большую опасность не только для этой страны, но и всего региона.

Нестабильность превратилась в норму жизни испанского общества. В этой стране относительно молодой демократии с многочисленными следами полупериферийности новые вызовы накладываются на нерешенные старые проблемы, отчего нестабильность проявляется острее, чем в более развитых государствах Евросоюза. В статье впервые в отечественной литературе воссоздана совокупность факторов нестабильности в современном испанском социуме: проблемы, перешедшие к демократии по наследству от предшествующих эпох; уязвимые места современной политической системы, в том числе недостроенность национального государства; неустойчивость социально-экономического развития. Минимизация рисков, связанных с факторами дестабилизации, представляется необходимой для нынешнего и будущего развития испанского социума.

Количественно оценивается неэкономический “фактор дружбы” в международной торговле России. Гравитационная модель применялась к импорту РФ из стран-партнеров, являющихся участниками евразийских интеграционных механизмов, БРИКС и ШОС. Показан значительный положительный эффект любой формы геополитического и геоэкономического сближения с Россией для таких партнеров, даже когда членство в соответствующих организациях не подразумевает таможенных льгот. Применение коэффициентов, полученных при создании модели, к странам Западных Балкан выявило значительные различия в потенциальном экспорте с учетом фактора сближения и без него. Сербия успешно реализует значительную часть своего потенциала экспорта на российский рынок, и существует возможность его увеличения. В то же время другие страны Западных Балкан не смогли и в обозримой перспективе не смогут использовать потенциал “фактора дружбы” с Россией, поскольку в условиях конфликта на Украине оказались в числе недружественных ей государств. Их шанс улучшить ситуацию в тех отраслях своих экономик, в которых они имели значительный потенциал экспорта в РФ, надолго упущен.

В статье проведен анализ инновационного развития стран Европейского союза и налоговых инструментов по группам: налоговый кредит, “супервычет”, ускоренная амортизация, гранты на НИОКР, “патентные коробочки”, зарплатные и другие стимулы. Представлены дополнительные меры, принятые в период пандемии COVID-19.

Глобальная ИКТ-индустрия оказывает все большее влияние на политические взаимоотношения между государствами. Цель статьи - исследовать характер международной системы взаимоотношений государств в сфере ИКТ. Используя положения международной политэкономии и количественные методы анализа, авторы разработали методику исследования международной мощи стран в глобальной ИКТ-индустрии на основе данных ОЭСР и установили распределение мощи между странами, типологизировали их, определили функции стран и типы конкуренции, представили сетевой анализ.