Обоснованы особенности внедрения и применения бюджетирования, ориентированного на результат, в региональном дорожном хозяйстве. Оценена эффективность реализации государственных и ведомственных целевых программ дорожного хозяйства по направлениям: организация, планирование, результативность. Выявлена формальность применения бюджетирования, ориентированного на результат, в региональном дорожном хозяйстве. Разработан комплекс рекомендаций по повышению эффективности программно-целевого метода бюджетного планирования дорожного хозяйства
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Экономика
В результате финансового кризиса снизились объемы государственного финансирования объектов транспортной инфраструктуры в РФ, что актуализирует вопрос поиска современных и эффективных подходов к оптимизации бюджетного планирования транспортной политики, формирования и использования федеральных и региональных дорожных фондов
Список литературы
1. Государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 319 (начало действия документа - 02.05.2014 г.) [Электронный ресурс] // Федеральное дорожное агентство. Официальный сайт. - Режим доступа: http://rosavtodor.ru/storage/b/2014/06/04/gos_programma.pdf (дата обращения 12.01.2015).
2. Беляева, Д.Ю. Бюджетирование, ориентированное на результат, и проблема идентификации «результата» [Текст] / Д.Ю. Беляева // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2010. - № 2. - С. 34-39.
3. Букина, И.С. Бюджетирование, ориентированное на результат, и новое правовое положение государственных (муниципальных) предприятий [Текст] / И.С. Букина, С.И. Черных // ЭТАП: Экономическая теория, Анализ, Практика. - 2012. - № 1. - С. 25-43. EDN: OXKGTR
4. Бюджетный кодекс РФ от 30.11.2011 № 361-ФЗ (редакция от 29.12.2014) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/budget/56_28.html#p5062 (дата обращения 12.01.2015).
5. Галямин, А.В. Инвестиционный потенциал дорожной организации в рыночных условиях российской экономики [Текст] / А.В. Галямин // Проблемы региональной экономики. - 2013. - № 22. - С. 18-25. EDN: RTMTRP
6. Дорожные фонды [Электронный ресурс] // Министерство транспорта Российской Федерации: Официальный сайт. - Режим доступа: http://www.mintrans.ru/activity/detail.php?FOLDER_ID=1085 (дата обращения 12.01.2015).
7. Дыру в дорожных фондах закроют за счет НДПИ [Электронный ресурс] // Ведомости: Электронное периодическое издание. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/finance/news/31775691/neftyaniki-oplatyat- dorogi?full#cut (дата обращения 12.01.2015).
8. Еремеева, А.С. Актуальные проблемы финансового обеспечения дорожной отрасли [Электронный ресурс] / А.С. Еремеева // Экономические исследования: Интернет-журнал. - 2012. - №3(12). - Режим доступа: http://www.erce.ru/internet-magazine/magazine/31/487 (дата обращения 12.01.2015). EDN: PCYZMB
9. Кочетков А.В., Янковский Л.В. Перспективы развития инновационной деятельности в дорожном хозяйстве[Текст] // Инновационный транспорт. - 2014. - № 1 (11). - С. 42-45. EDN: QCSTVY
10. Леонов, С.Н. Совершенствование бюджетного процесса на уровне субъекта РФ в условиях внедрения бюджетирования, ориентированного на результат [Текст] / С.Н. Леонов, М.Н. Соломко // Ученые записки Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета. - 2012. - № 9. - С. 91-96. EDN: OQRAWZ
11. Лютова, М. Регионы отстали от федеральной дорожной программы [Электронный ресурс] / М. Лютова // Электронное периодическое издание «Ведомости». - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/politics/news/37184021/dorogi-ne-udvaivayutsya (дата обращения 12.01.2015).
12. Лютова, М. Росавтодор подготовил методику отбора инвестпроектов для регионов [Электронный ресурс] / М. Лютова // Электронное периодическое издание «Ведомости». - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/finance/news/34223741/proekty-regionov-v-dolg?full#cut(дата обращения 12.01.2015).
13. Маджидов, Т.И. Бюджетирование, ориентированное на результат [Текст] / Т.И. Маджидов // Аудит и финансовый анализ. - 2011. - № 2. - С. 4-7.
14. Макашина, О.В. Бюджетирование, ориентированное на результат [Текст] / О.В. Макашина // Вестник ИГЭУ. - 2008. - Вып. 1. - С. 2-5. EDN: PFJKGJ
15. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ (в редакции от 24.11.2014) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156919/?frame=2 (дата обращения 12.01.2015).
16. Об утверждении Государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области»: постановление Правительства Иван. обл. от 13.11.2013 № 447-П (ред. от 05.08.2014) [Электронный ресурс] // Право.RU. - Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/52262898/63869129 (дата обращения 12.01.2015).
17. Озун, С. Диалог профессионалов [Электронный ресурс] / С. Озун // Российская ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами (РАДОР): Официальный сайт. - Режим доступа: http://www.rador.ru/news/press/57.pdf (дата обращения 12.01.2015).
18. Озун, С. Инвестиции в перспективу [Электронный ресурс] / С. Озун // Российская ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами (РАДОР): Официальный сайт. - Режим доступа: http://www.rador.ru/news/press/76.pdf (дата обращения 12.01.2015).
19. Пешина, Э.В. Механизм бюджетирования, ориентированного на результат, в системе бюджетного планирования: монография [Текст] / Э.В. Пешина, Ю.С. Долганова. - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2009. - 273 с. EDN: QIRGJN
20. Подгорнова, Е.В. К вопросу о внедрении инноваций в автодорожном комплексе России [Текст] / Е.В. Подгорнова // Экономика и предпринимательство. - 2013. -№ 12-1 (41-1). - С. 192-195. EDN: RNLQKR
21. Практика внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в субъектах Российской Федерации [Текст] / Авт. кол-в под ред. М.А. Клишиной. - М.: ЛЕНАНД, 2011. - 128 с.
22. Росавтодор не выполнил план по дорогам в 2012-2013 годах - Счетная палата [Электронный ресурс] // Электронное периодическое издание «Ведомости». - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/realty/news/36277151/rosavtodor-ne-vypolnil-plan-po-dorogam-v-2012-2013-godah?full#cut (дата обращения 12.01.2015).
23. Ходжаева, Н.Б. Анализ проблем развития инновационной деятельности в дорожном хозяйстве[Текст] / Н.Б. Ходжаева // Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2013. - Т. 2. - № 2c (71). - С. 258-262. EDN: RCNIQX
24. Что будет с дорожными фондами после налогового маневра [Электронный ресурс] // Ведомости: Электронное периодическое издание. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/politics/news/32277941/nalogovyj-manevr-na-doroge (дата обращения 12.01.2015).
25. Quicker, better, cheaper?: Managing Performance in American Government [Text] / ed. by Dall Forsythe. - N. Y.: Rockefeller Institute Press, 2011. - 45 p.
26. Robinson M. Program Classification for Performance-Based Budgeting: how to structure Budgets to enable the use of evidence [Text] / M. Robinson; Independent Evaluation Group, The World Bank Group. - Washington, D.C., 2013. - 64 р.
27. Robinson M.A., D Last. Basic Model of Performance-Based Budgeting [Text] // Technical Notes and Manuals / International Monetary fund, Fiscal Affairs Department. - September 2009. - 12 р.
28. Schick A. Performance Budgeting and Accrual Budgeting: Decision Rules or Analytic Tools? [Text]// OECD Journal on Budgeting. - 2007. - Vol. 7 (2). - P. 109-138.
29. Schwab K. The Global Competitiveness Report 2014-2015 [Электронный ресурс] // World Economic Forum. Mode of access: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf(дата обращения 12.01.2015).
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье рассматриваются действующие инструменты регулирования рынка жилья, дается оценка их влияния на количественные и качественные характеристики жилищной обеспеченности населения. Рассматриваются направления расширения сегментов рынка жилья и формы его стимулирования
На основе анализа проблем и особенностей функционирования машиностроительной отрасли Республики Татарстан в современных экономических условиях предложены направления дальнейшего развития отрасли, которые могут быть достигнуты за счет внедрения инновационных программ развития ключевых предприятий, а также повышения конкурентоспособности его отдельных отраслей путем их технического перевооружения и достаточного объема финансирования. В статье на основе исследования современного состояния машиностроительной отрасли, выявлены особенности ее функционирования в кризисный период и направления дальнейшего преобразования на фоне глобальных экономических преобразований в России. На основании проведенного анализа выявлены проблемы интеграции отдельных структурных подразделений отрасли и выявлена необходимость новой парадигмы регулирования данной отрасли. Вместе с тем, автор сделал вывод, что при достаточно низком уровне товарного производства и острой недостаточности инвестиционных ресурсов, машиностроительной отрасли будет очень сложно достигнуть высокого инновационного уровня развития. Основные положения и выводы статьи могут быть использованы в работе предприятий машиностроительной отрасли Республики Татарстан при выработке оптимальной стратегии развития и дальнейшего поведения на рынке.
Предметом статьи является интеграция предпринимательских структур, способствующая развитию малых предприятий. В статье систематизированы и оценены основные виды и формы взаимодействия малых и крупных предприятий. В контексте развития малых предприятий на основе повышения их дополняющей роли во взаимодействии с крупными предприятиями, важно рассмотреть проблему эффективного использования имеющегося в стране научно-исследовательского потенциала, концентрации его на решении важнейших научно-технических задач, создании принципиально новой техники. Результативность функционирования малых предприятий и всей интегрированной структуры, будет напрямую связана с интересами и потребностями местного сообщества, поскольку механизм активизации системы взаимодействия построен на основе соблюдения условия сотрудничества власти, населения и предпринимателей. Главная цель при этом заключается в том, чтобы создать условия для эффективного взаимодействия предпринимательских структур и управления развитием малых и крупных предприятий
Статья посвящена изучению содержания концепции модульного производства сложного высокотехнологичного продукта в автомобильной промышленности. Определяются преимущества формирования модульной архитектуры продукта, а также проблемы его производства в условиях роста взаимозависимости участников системы: производителей, поставщиков и проектантов производства
В статье рассмотрены законы и нормативные акты, составляющие правовую основу функционирования банковской системы России. В ходе исследования выявлено, что банковская инфраструктура практически не обеспечена соответствующей правовой базой, в связи с чем сделан ряд предложений, касающийся совершенствования банковского законодательства с целью улучшении банковской деятельности, в особенности в кризисный период
В статье рассмотрены аспекты сущности налогов и налогообложения в институте социально-ориентированной экономики. Предмет исследования: признаки социальноориентированной экономики в условиях реализации налоговой политики государства. В статье указаны алгоритмы построения социально-ориентированной экономики на основе фискальной функции государства, а также затронуты проблемы налоговых правоотношений в современной экономике России
На основе агентного подхода осуществляется учет влияния управляемых факторов и сценарных параметров на выделенные целевые индикаторы, отражающие развитие сложного социально-экономического процесса (языковой ситуации в России и за рубежом). В процессе моделирования получается комплексная оценка результатов конкретного действия институционального механизма, что дает возможность оценивать прямые и мультипликативные последствия принимаемых решений. В статье описана структура модели и приведены результаты многовариантных расчетов по оценке эффективности мероприятий федеральной целевой программы
Рассмотрено понятие оценка и её применимость к существующей системе бюджетирования на муниципальных унитарных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. В процессе исследования сформулированы основные положительные и отрицательные стороны существующей системы и установлена необходимость ее совершенствования
В статье рассматривается процесс формирования эффективного механизма управления макрорегиональной социально-экономической системой, который создает благоприятную внешнюю среду и формирует внутренние стимулы и потенциалы роста социального капитала, технологической модернизации традиционных производств и развития отраслей новой экономики
Основной характеристикой современного этапа развития всего мирового хозяйства является возрастающая роль интеллектуального капитала, представляющего собой ключевой ресурс большинства организаций. В статье рассмотрены основные приемы и методы управления интеллектуальным капиталом в саморегулируемых организациях арбитражных управляющих. Обосновывается идея о том, что качественное повышение уровня профессиональной деятельности арбитражных управляющих невозможно без непрерывного обучения, накопления и дополнения знаний, практических навыков и умений.
В статье анализируются проблемы процесса глобализации. Исследователи отмечают, что интеграционные процессы коренным образом изменяет субъективные ощущения идентичности, сформированные в рамках прежних устоявшихся культурных традиций. В целях обеспечения национальной безопасности России необходимо сохранение и развитие обществом системы духовно-нравственных ценностей, основывающейся на традиционных для российского государства идеалах: нравственности, уважения к личности, просвещенного патриотизма и жертвенного служения Отечеству
Издательство
- Издательство
- ОГУ им. И.С. Тургенева
- Регион
- Россия, Орел
- Почтовый адрес
- 302026, Орловская область, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 95
- Юр. адрес
- 302026, Орловская область, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 95
- ФИО
- Федотов Александр Анатольевич (РЕКТОР)
- E-mail адрес
- info@oreluniver.ru
- Контактный телефон
- +7 (486) 2751318