Архив статей журнала
Общественная оценка населением органов власти является важной частью социально-политических процессов, которая объединяет интересы участников в развитии локальной территории. Важность и значимость общественной оценки определяется не только ролью в объяснении процессов социально-политического взаимодействия, коммуникаций, формирования и развития общественных процессов, но ее соответствием возможности поиска их вариантов и выбора наиболее приемлемого, оптимального, исходя из ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их реализацию. Кроме того, такая оценка имеет значение при определении целей, показателей, заданий (сроков, темпов, пропорций) реализации социальных процессов и основных средств их претворения в жизнь в интересах всего населения. Совместная деятельность граждан и лиц, принимающих решения, необходима для формирования конструктивного диалога и разработки оптимальных, взаимоприемлемых и согласованных управленческих решений. В настоящее время весомыми барьерами представляются определенный уровень хаотичности, бессистемности некоторых способов общественного оценивания деятельности местной власти, рассогласованность между управленческими принципами, которые закладываются в основу оценки, и их практической реализацией. Нередки случаи, когда общественная оценка не находит отклик в принимаемых местной властью решениях или местные сообщества концентрируют свое внимание исключительно на определенных (часто повторяемых в силу понятности и удобства выражения) способах взаимодействия с властью, игнорируя остальные. В статье делается вывод о том, что общественная оценка имеет характер обратной связи населения органам местной власти, что проявляется как оценочная реакция на их деятельность в виде информации, формируемых и переживаемых ценностных и деятельностных ориентаций. Она вовлекает местное сообщество в систему управления местной территории посредством единичных или повторяемых и устойчивых практик их взаимодействия. В совокупности своих проявлений общественная оценка деятельности местной власти определяет население как участника и субъекта социально-политических отношений на местном уровне. Предлагаемая модель оценки включает в себя и описывает социально-политическое взаимодействие населения и местной власти, которая приобретает общественный характер благодаря воплощению населением общественной власти и реализации общественного участия.