Статья: Фискальное пространство: институциональные основы организации (2024)

Политический дискурс в современном мире выходит за рамки официального стиля и по своим характеристикам приближается к ток-шоу с элементами развлечения. Ирония, являясь важной особенностью современной политической коммуникации, находит проявление в иронических образах – дискурсивных тактиках, привлекаемых политиками для воплощения своих установок и преференций. Цель исследования состоит в создании этнодискурсивной теории ироничности и методологии исследования ироничности как коммуникативной категории. Методология, созданная в результате анализа фрагментов английского и русского иронического политического дискурса, основана на пошаговом рассмотрении функций, механизмов и языковых средств иронии. Эмпирической базой послужили высказывания английских, американских и российских политиков в период 2009-2023 гг. Научная новизна заключается во введении в научный оборот понятия «иронический образ» как совокупности этно- и идиостилистически маркированных тактик, используемых политиками для самопрезентации. Дана классификация функций иронии в политическом дискурсе по парадигмам, представляющим собой пары противоположностей: нападение – защита; сближение – дистанцирование; самовозвышение – самопринижение; сглаживание конфликтов – обострение конфликтов. Проведенное исследование показало, что ироничность в политическом дискурсе изучаема через анализ иронического образа. Работа открывает перспективы дальнейшего изучения иронии, в том числе в сопоставительном аспекте – в политическом и иных типах дискурса, а также в других национальных дискурсах.

В настоящее время совокупность неблагоприятных внешних условий делает особенно актуальной для экономики России проблему развития импортозамещения во многих отраслях, одной из которых является фармацевтика. Производство лекарственных препаратов является не только социально значимым, но и представляет собой существенный компонент системы экономической безопасности государства. В статье исследуется современное состояние фармацевтической отрасли России и причины сохраняющейся высокой доли импортных препаратов на отечественном рынке. Определены основные проблемы развития российской фармацевтики и показана их обусловленность сформированной за несколько десятилетий «колониальной» моделью развития. Раскрываются особенности функционирования отрасли и проблемы повышения независимости производства лекарственных препаратов в России от внешних источников сырья и субстанций, материалов, оборудования и технологий. Анализируются принципы формирования перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и на примере группы йодсодержащих препаратов раскрываются причины недостаточной эффективности импортозамещения в фармацевтической отрасли. На примере Иркутской области показано сохраняющееся преобладание препаратов зарубежных производителей на рынке как по препаратам йода, так и в целом по списку жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. В статье определены основные направления развития импортозамещения в российской фармацевтике, а также приведены рекомендации по повышению доли отечественных производителей на рынке лекарственных средств.

Отраслевыми документами стратегического целеполагания и планирования в качестве одной из задач государственной лесной политики России определена интенсификация использования и воспроизводства лесов. В рамках реализации интенсивной модели лесного хозяйства установлена необходимость планирования и оценки экономической эффективности в рамках длительности цикла воспроизводства леса. Однако механизм реализации указанных установок в официальных документах не предлагается. Длительность производственного цикла лесовыращивания среди всех видов хозяйственной деятельности беспрецедентна. В статье показано теоретико-методическое соответствие заявленных в официальных документах принципов экономического механизма интенсивной модели и положений классического отечественного учения о воспроизводстве леса. На этой основе поставлена цель оценить экономическую эффективность интенсивного воспроизводства древесины на базе классической модели воспроизводства леса, известной как непрерывно-производительный лес. Современные публикации по схожей тематике моделируют де-факто периодическое хозяйство - другую базовую модель воспроизводства леса, которой присущ ряд методических и практических недостатков. В работе спроектирована система лесоводственных мероприятий, ориентированная на выращивание соснового пиловочника в непрерывном хозяйстве со сниженным оборотом рубки. Хозяйство смоделировано применительно к конкретному лесному району на основе актуальных положений законодательства, нормативных затрат в лесном хозяйстве и опыта работы крупной лесопромышленной компании. Подтверждена гипотеза о достаточности предложенного оборота рубки для выращивания среднего по диаметру и крупномерного соснового пиловочника в интенсивном хозяйстве. Проведенное исследование показало возможность экономически эффективного воспроизводства древесины на базе непрерывно-производительного леса с принятыми оборотом рубки и площадью хозяйства.

Логистика нефтегазового комплекса является отраслью науки логистики, прикладной наукой. Статья содержит разработки, дополняющие и уточняющие теоретико-методологическую базу логистики нефтегазового комплекса. Логистическая цепь рассмотрена как прохождение потока нефти и газа через три сектора нефтегазового комплекса: Upstream, Midstream, Downstream. Определены основные виды логистических потоков в нефтегазовом комплексе, в частности, разновидности материальных потоков. Автор выделяет 12 функциональных областей логистики в нефтегазовом комплексе, объединив научные разработки о видах логистики и отраслевую практику. Установлено, что нефтегазовые компании используют собственные гибкие подходы и методы, эконометрические модели, оценку технико-экономической эффективности для принятия логистических решений. Эффективность решений определяется путем нахождения сбалансированного результата по нескольким критериям. Изучение практики российских нефтегазовых компаний для каждой обозначенной функциональной области позволило уточнить логистические потоки, основные логистические задачи и критерии принятия логистических решений.

В статье рассматриваются особенности использования наиболее известных методов оценки инвестиций в недвижимость. В качестве гипотезы исследования принято представление об увеличении капитализации стоимости объектов недвижимости как необходимом условии направления инвестиций в данный актив. Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена проблемой выбора для частного инвестора типа инвестиционных активов, приемлемого с точки зрения требуемой величины свободных денежных ресурсов и прогнозируемого роста рыночной стоимости данного актива. Целью исследования было обоснование выбора метода расчета ставки дисконтирования для принятия инвестиционных решений. Для обоснования полученных результатов проанализированы особенности формирования исходной информации для проведения расчетов и прогнозируемых доходов и расходов, связанных с эксплуатацией объектов недвижимости. Выявлена специфика использования различных методов определения ставки дисконтирования в зависимости от имеющейся информации об объектах недвижимости. Рассмотрены варианты применения метода рыночной экстракции для расчета ставки капитализации и ставки дисконтирования. Определены ограничения и допущения, требуемые для корректного применения метода рыночной экстракции, и направления возможной интерпретации полученных при его использовании результатов расчетов.

Экономическая система регионального лесного комплекса подошла к порогу качественных изменений, требующих корректировки траектории своего дальнейшего развития. С этой целью в статье выявлен основной недостаток современного подхода к исследованию процессов, происходящих в экономике лесного комплекса, который подтверждается практикой применения прямого экстраполирования прошлого опыта на будущее время (темпы экономического роста, стратегии развития лесного комплекса на перспективу), серьезно ограничивая возможности прогнозирования и упрощая представления об экономической системе, исключая сложность взаимодействия между ее элементами. Подробно представлены основные свойства экономической системы регионального лесного комплекса, которые требуют корректировки с изменением (увеличением) числа степеней свободы у образующих ее элементов. Выделены основные особенности, присущие системе и не позволяющие ее упрощать. В реальной практике динамического моделирования экономических систем наибольшее распространение получили три модели, подробно представленные в статье. Выделены особенности моделей В.В. Леонтьева, рассмотрены некоторые их несовершенства, препятствующие конструктивному использованию в целях прогнозирования эволюции экономической системы регионального лесного комплекса. В целях описания ее динамики авторами предложено нелинейное эталонное уравнение, которое является нелинейным обобщением известного матричного уравнения В.В. Леонтьева путем добавления членов, описывающих изменения экономической системы в пространстве. Данная модель повышает точность прогнозирования развития экономической системы регионального лесного комплекса.

В работе проанализирован мировой опыт структурной трансформации местного самоуправления, показано, что процесс реформы местного самоуправления идет в направлении сокращения общего числа и укрупнения муниципальных образований. Выполнен эмпирический анализ экономических и социальных предпосылок и последствий укрупнения муниципалитетов, результатом которого является вывод о том, что широко используемый экономический аргумент в пользу их укрупнения, - достижение «эффекта масштаба», - проявляется лишь в случае мелких и мельчайших муниципальных образований. Проанализированы сложившиеся на данный момент подходы к оценке экономических и социальных последствий укрупнения муниципалитетов в России и за рубежом. Показано, что при слиянии муниципалитетов нельзя ориентироваться только на экономические параметры, так как должны соблюдаться и социальные цели местного самоуправления - предоставление муниципальных услуг и повышение социальной активности населения в границах муниципальных образований. Выявлено, что в Российской Федерации, как и за рубежом, процесс укрупнения муниципалитетов инициируется государственными органами власти, зачастую с учетом лишь качественных параметров, без соответствующей количественной оценки экономических последствий самого процесса укрупнения. Предложен методический подход к измерению локальных социально-экономических эффектов укрупнения муниципальных образований, учитывающий как качественные (социальные), так и количественные (экономические) параметры, что позволяет более осознанно аргументировать потенциальные результаты процесса муниципальных слияний. Научная новизна работы состоит в обосновании теоретических и практико-ориентированных предложений по совершенствованию количественной оценки процесса укрупнения муниципальных образований в ходе реформы местного самоуправления.

Необходимость поиска лучших педагогических и организационных решений для современной среды обучения актуализирует задачу отбора и презентации конкретных технологий обучения, обладающих преимуществами и для преподавателя, и для студента. Представлен опыт использования группового проекта как одной из форм проблемно-деятельностного задания при преподавании управленческой дисциплины. Описаны предпосылки для включения задания в освоение дисциплины, его цель, сценарий выполнения, дидактическое обеспечение и система результирующего оценивания. Приведена практика использования группового проекта в курсе «Маркетинг услуг» с анализом возникших сложностей, результатов, нового опыта для вовлеченных сторон. Сделан вывод о наличии ряда аргументов в пользу метода групповых проектов. Показано, что технология группового проекта способствует одновременному развитию жестких и мягких навыков, сбалансированному формированию компетенций разных видов и, таким образом, является универсальной для достижения образовательных результатов. Образовательный потенциал групповых проектов оценен как высокий. Обозначены перспективные направления развития групповых проектов.

Подвижность и изменчивость современной макроэкономической среды, возрастание роли НТП и сопутствующих прогрессу рисков, бессистемность и дисфункциональность международных институтов на фоне разрушения глобализационных процессов, хаотизация принципов международной политики и многие другие факторы вызывают повышенное внимание исследователей к проблемам неопределенности, причин ее возникновения и поиску путей снижения негативных последствий этой неопределенности. Многовариантность и альтернативность будущего, присущие современным системам в условиях нелинейного развития, все чаще акцентируют внимание авторов на неравновесных и неустойчивых моделях в экономической теории. При этом множество работ, нацеленных на применение концепции неопределенности в конкретных случаях, очень слабо уделяют внимание самой категории «неопределенность» с точки зрения ее научного определения и развития. Используя сущностный метод, авторам удалось, во-первых, объяснить два возможных основных содержания самой природы неопределенности - «фундаментальный» и «субъективистский» подходы к неопределенности. Во-вторых, расширить устоявшуюся в отечественной литературе классификацию, добавив неопределенность по признаку степени (скорости) изменения (колебания) ее уровня. Подобное расширение, по мнению авторов, весьма необходимо для более качественного исследования вопросов, связанных с адаптивной эффективностью на макроуровне.

Рассматриваются предпосылки и этапы развития процесса разработки программ по повышению финансовой грамотности населения на государственном, общественном и частном уровнях. Определены стимулирующие факторы для развития экономики страны посредством формирования разумного и активного финансового поведения граждан и рассмотрены последствия их финансово-неграмотных действий, ведущих к проблемам личной финансовой безопасности. Приводятся результаты российских и зарубежных исследований уровня финансовой грамотности как индикатора эффективности проводимой государственной политики в области управления финансами. Анализируются концептуальные отличия перехода от стратегии повышения финансовой грамотности к формированию финансовой культуры населения к 2030г. и даются рекомендации по корректировкам разрабатываемых региональных программ и реализуемых мероприятий с учетом особенностей развития территорий. При этом авторы выделяют основные цели реализации новой стратегии и определяют условия их достижения с учетом ожидаемых эффектов для развития экономики и общества.

В статье предпринимается попытка анализа динамики давления на валютный рынок России с использованием модели с переключениями режимов Маркова за период 2009-2022 гг. Исследования показали, что на валютном рынке действуют два режима, характеризующиеся периодами низкого и высокого давления. Преобладание режима высокого давления за этот период указывает, что на валютном рынке России доминирует девальвационное давление. При таком режиме причинами высокого давления являются рост инфляции, кредитования, индекса волатильности и сокращение краткосрочной внешней задолженности. Тем не менее монетарные власти России движению капитала предпочитают ценовую стабильность и рост, которые и являются основанием для давления на валютном рынке. Однако если власти в своих решениях выбирают рост объемов кредитования, то на валютном рынке источником давления становится рост дефицита счета текущих операций, что приводит к обесценению национальной денежной единицы.

Показаны: взаимосвязь теоретических аспектов теории денег и финансов, их трансформация в истории Российской Федерации; дискуссионные моменты ученых-экономистов по вопросам взаимосвязи денег и финансов, что позволило в динамике оценить трансформацию теории денежно-финансовых отношений. Аргументирован вывод о том, что деньги и финансы в рыночной экономике необходимо рассматривать как специфический универсальный вид товара - деньги (денежные потоки) при их движении. Раскрыта экономическая сущность кредита, и показана его роль в социально-экономическом развитии национальной экономики. Сделан вывод о том, что первостепенной задачей Центрального Банка России и коммерческих банков, которые являются основными институтами управления финансовыми ресурсами страны, является выполнение воспроизводственной функции и экономический рост в стране и в регионах. Однако в Российской Федерации это не выполняется. Сделан вывод, что в условиях мировой моноцентрической модели функционирования финансового капитала во главе с США страны экономической «периферии» вынуждены нести убытки из-за монопольного диктата мировых финансовых центров. Основной целью деятельности Центрального Банка Российской Федерации и коммерческих банков должно стать инвестирование реального сектора экономики, что позволит на основе экономического роста поддерживать управляемый уровень инфляции и обеспечить повышение уровня жизни населения.

В обыденной жизни и в научных дискурсах очень часто используется слово «развитие». В статье показано, что в абсолютном большинстве случаев данное слово используется либо вообще бессмысленно (развитие событий), либо оно подменяет другие понятия - роста показателей, обеспечения баланса с природой, локального технического совершенствования, исторической эволюции. Наряду с указанными подменами, известный методолог С.В. Попов ввел представление о так называемом «катастрофическом развитии», которое набрало обороты в ХХ в. и интенсивно продолжается в ХХI в. Яркий пример - возникновение с 2008 г. многочисленных явлений «финтеха» (биткоины, токены, IT-платформы и др.), грозящих разрушением традиционной финансовой деятельности. В статье показано, что все вышеуказанные «недоразумения» с неправильным использованием слова «развитие» обусловлены преобладающим до сих пор научным типом мышления. Выделены принципиальные характеристики классического научного мышления и показано, что оно адекватно только для обеспечения воспроизводящейся деятельности, но бессильно перед развивающейся. Применительно к финансовой деятельности в статье показано, как финансовые институты вкупе с разными моделями финансов и их теоретическими концепциями также способны обеспечивать только воспроизводство финансовой деятельности, но не ее развитие. Дана принципиальная схема развития финансовой деятельности в финансово-инженерной парадигме.

В настоящее время крайне востребованным являются увеличение ставок и расширение налоговой базы по налогам с юридических и физических лиц. В статье рассмотрены вопросы самообложения и инициативных платежей граждан, гражданских финансов, решающих в той или иной степени задачи сбора денежных средств населения для решения общественно значимых вопросов. Проанализированы финансовые результаты деятельности благотворительных фондов, собирающих в настоящее время средства для решения задач специальной военной операции. Обоснована целесообразность введения в России в настоящее время Своего налога в виде дополнительного процента от доходов физических лиц, имеющего добровольный индивидуальный и целевой характер. Раскрыты элементы предлагаемого налога: объект налогообложения, налоговая база, ставки, порядок и сроки уплаты. Приведенный ориентировочный расчет показал, что за счет введения Своего налога можно ежегодно собирать порядка 200 млрд р. денежных средств граждан для решения задач обеспечения безопасности Отечества.

Статья посвящена исследованию особенностей образования и измерения нефтяной ренты. В странах, в которых значительная часть экономической деятельности приходится на добычу и переработку полезных ископаемых, важной задачей является извлечение и распределение природной ренты. К числу таких стран относится Россия. Цель исследования - разработка методики, позволяющей измерить величину создаваемой в России нефтяной ренты. В основе авторской методики расчета величины нефтяной ренты заложено измерение разницы между суммой дохода, полученной нефтяной отраслью, и суммой затрат, произведенных предприятиями нефтяной отрасли. По результатам проведенного исследования был проведен анализ динамики нефтяной ренты в период 2005-2022 гг. Максимальной величины в анализируемом периоде нефтяная рента достигла в 2021 г., составив 16,2 трлн р. Значительная часть нефтяной ренты изымается в федеральный бюджет России посредством таможенно-тарифных и налоговых инструментов. В последние годы происходит реформирование налогообложения нефтяной ренты посредством проведения налогового маневра, который заключается в снижении ставки вывозных таможенных пошлин и увеличении ставки налога на добычу полезных ископаемых.

В статье рассмотрены процессы управления изменениями: адаптация и координация. Цель исследования – дать целостное представление о решении проблемы взаимосвязанности адаптации и координации в контексте робастного управления. Даны авторские определения понятий «изменение», «адаптация». Подчеркивается, что адаптационные изменения имеют свой предел, определяемый нормой реакции системы, которая зависит от ее ресурсов. Объяснена связь сложности адаптации системы с моделью управления организацией. Предложена концепция «управления адаптацией», целью которой является перевод системы из неустойчивого в устойчивое состояние путем формирования множества сценариев опережающей адаптации. Опережение – отражение будущей действительности. Описаны принципы построения и соответствующие структурные компоненты модели и механизма робастного управления. Сформировано кластерное пространство автономного эвристического интеллекта. Координация представлена как действие по согласованию процессов материализации исходного сценария опережающей адаптации для ввода изменений в действующую систему и отнесена к рефлексивному процессу. Предложены концепция, методологический подход и инструменты исследования механизма координации процессов/систем, задействованных в контексте робастного управления. Предложено совокупность адаптационных и координационных процессов распределить по самостоятельным организационным структурам – «исследование», «координация в производстве» – и на их основе формировать двойственную структуру управления – амбидекстрию, которая образует кластер управления изменениями посредством адаптации и координации.

Статья посвящена памяти известного иркутского ученого и педагога, доктора филологических наук, профессора Л.М. Ковалёвой. С опорой на инструментарий и подходы, наработанные ученым в ходе научного поиска, анализируются основные вехи ее научной и педагогической деятельности; оценивается вклад в создание научной школы «Теоретические проблемы семантического синтаксиса». Научные идеи и труды Л.М. Ковалёвой по семантическому синтаксису имеют основополагающее значение для осмысления синтаксических проблем в теоретической лингвистике. Теория сентенционального поля, разработанная Л.М. Ковалёвой, стала еще одним эвристическим методологическим подходом в исследовании предложения. Подход эксплицирован в коллективных монографиях, подготовленных под руководством Л.М. Ковалёвой. Данная тематика научного знания получила расширение и углубление благодаря исследованиям ее учеников и научному интересу к данной проблематике в лингвистике. Наряду с важностью периода, связанного с Иркутским государственным педагогическом институтом иностранных языков, авторами отмечается также значимость периода работы Л.М. Ковалёвой в Байкальском государственном университете.

Профессор Владимир Николаевич Твердохлебов (1876-1954) является одним из крупнейших представителей отечественной финансовой науки первой половины XX в., внесших весомый вклад как в развитие теории финансов, так и в становление финансового образования в нашей стране. После начавшейся в 1930-х гг. кампании против так называемых «буржуазных» специалистов В.Н. Твердохлебов лишился должности заведующего кафедрой «Финансовая система капиталистических стран и СССР» и был уволен из Ленинградского финансово-экономического института. Но в военное время, в 1942 г., Наркоматом финансов СССР он был откомандирован на работу в Иркутск, в Иркутский финансово-экономический институт. После десятилетнего периода забвения, в течение которого профессору не разрешалось заниматься преподавательской деятельностью, работа в Иркутске по своей сути стала актом реабилитации. Об иркутском периоде жизни профессора В.Н. Твердохлебова было мало что известно. Но недавно открывшиеся документы, найденные в архиве Байкальского государственного университета, позволяют восполнить этот пробел и дают возможность наполнить иркутский период жизни ленинградского ученого конкретными данными, которые до сих пор были неизвестны историкам экономической (финансовой) науки.

На основе проблемно-хронологического метода исследуется история Байкальского государственного университета накануне и в годы Великой Отечественной войны. В качестве источников использованы материалы, сохранившиеся в архиве БГУ. Воспроизводится материальная основа, созданная за первые десять лет существования института, кадровый и научный потенциал вуза, контингент студентов. В статье анализируются изменения, произошедшие в годы войны в материальной базе, динамике численности студентов и кадрового потенциала вуза. Исследуются основные направления деятельности вуза по сохранению контингента обучающихся, кадрового обеспечения учебного процесса. Значительное внимание уделяется деятельности в области оказания помощи фронту, а также трудовым коллективам региона.