СОЦИОСФЕРА

После Октябрьской революции большевистское правительство приступило к радикальной перестройке государства во многих сферах общественно-политической и социально-экономической жизни в соответствии с марксистско-ленинскими принципами, которыми руководствовались Ленин и его соратники. Пенитенциарная (уголовно-исполнительная) сфера не стала исключением. В то же время, согласно коммунистическим взглядам, предполагалось, что в обществе, где власть принадлежит рабочим, а советское государство позиционировалось как таковое, сами рабочие не будут совершать преступлений, поскольку с уничтожением класса капиталистических эксплуататоров исчезнут условия для преступных мотивов. Но это займет некоторое время. Соответственно, планируется ликвидировать “буржуазные” тюрьмы с концепцией возмездия для преступника и заменить их учебными заведениями, в которых попавшие туда преступники должны были перевоспитываться, исправляться, а основной методикой здесь должна была стать “воспитательная работа”, которая включал в себя, прежде всего, образовательный, культурный и воспитательный компоненты. В статье раскрываются организационно-правовые особенности реализации такой пенитенциарной политики в первые годы советской власти, апогеем которой стало принятие гуманистического УК РСФСР в 1924 году, то есть сто лет назад. Отмечается, что такая пенитенциарная политика, заслуживающая поддержки по ряду позиций, тем не менее в итоге оказалась утопичной.

После распада Советского государства в 1991 году в России начала строиться система государственной власти, отличная от прежних времен, что нашло отражение в Конституции России 1993 года. Также был реорганизован институт местного самоуправления - вместо ранее функционировавших местных Советов депутатов трудящихся был введен институт местного самоуправления, который получил конституционное закрепление и последующее законодательное регулирование. С тех пор прошло более тридцати лет, и за это время местное самоуправление определенным образом изменилось, и к настоящему времени эти изменения уже стали предметом конституционных поправок. В статье выявлены основные тенденции развития института местного самоуправления в постсоветской России с акцентом на организационно-правовые аспекты. Положения Конституции России о местном самоуправлении, законодательные акты (в первую очередь федеральные законы 1995 и 2003 годов с одноименным названием - “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”), поправки к Конституции, проект нового федерального муниципального закона, а также анализируются научные работы, которые затрагивают заявленную тему. Отмечается, что в целом наблюдается сужение полномочий как органов местного самоуправления, так и органов государственной власти субъектов Федерации по регулированию определенных позиций в данной сфере общественных отношений, что, однако, не следует однозначно рассматривать как ограничение принципа народовластия в Российской Федерации. деятельность органов местного самоуправления осуществляется с учетом реальной ситуации и исторических российских традиций.

История человечества характеризуется непрерывными вооруженными конфликтами различного масштаба (самые крупные из них называются войнами). Эти события стали приводить к такому количеству ужасных негативных последствий, что человеческое сообщество стало озабочено необходимостью поставить вооруженные конфликты в определенные рамки, и уже в 19 веке международное гуманитарное право стало выделяться в рамках общего международного права, уделяя особое внимание защите основных прав человека всех людей. те, кто оказался в зоне конфликта. В статье выявляются основные тенденции возникновения и развития этой отрасли международного права, при этом они рассматриваются на примере законотворческой и правоприменительной практики России. Хронологически исследование охватывает период с середины 19-го по 20-й века. Автор анализирует Гаагскую, Женевскую конвенции и другие международные гуманитарные акты.), а также научные публикации, затрагивающие заявленную тему. Отмечается, что принципы международного гуманитарного права поддерживаются всеми странами, которые заявляют о своей приверженности мирным способам разрешения споров между государствами. Однако вооруженные конфликты все равно продолжают иметь место. В связи с этим обосновывается предложение о создании более эффективных механизмов предотвращения вооруженных конфликтов.

На протяжении почти двух столетий Россия, будучи Российской империей, управлялась на основе абсолютистского политического режима, когда государственная власть была сосредоточена в руках императора (императрицы), в том числе это относилось и к высшей законодательной власти. В то же время на разных этапах российской истории законы в определенных сферах общественных отношений могли приниматься другими органами государственной власти, разумеется, с санкции императора (императрицы) на осуществление таких полномочий. Во второй четверти XVIII века Верховный тайный совет был таким органом в Российской империи в течение относительно короткого времени (четыре года) - при императрице Анне Иоанновне. В статье рассматриваются особенности применения Верховным Тайным советом как нормативно-правовых, так и правоприменительных актов. Анализируются соответствующие документы, касающиеся Верховного Тайного Совета, и научные публикации, затрагивающие заявленную тему. Отмечается, в частности, что Верховный Тайный совет принимал решения по довольно широкому кругу вопросов, многие из которых он сам инициировал. В то же время, даже принимая во внимание неблагоприятные обстоятельства как создания, так и упразднения Верховного тайного совета, он, де-факто, проявил себя как прообраз будущего профессионального законодательного органа.

После распада СССР в России началась существенная перестройка всего государственного управления. Реорганизации подверглась и система местных Советов народных депутатов, которые были преобразованы в институт местного самоуправления. В статье рассматривается один из важнейших аспектов системы местного самоуправления, а именно территориальная организация в период после распада СССР до принятия Конституции Российской Федерации 1993 года с точки зрения правового регулирования. Отмечается, что этот вопрос был решен неоднозначно, в том числе законодатель не принял решения о расширении полномочий территориальной организации местного самоуправления для муниципальных образований.

В статье рассматривается содержание мер, которые принимало советское государство для реализации пенитенциарной политики в области трудоустройства заключенных в период до начала 1930-х годов, когда в СССР был образован печально известный ГУЛАГ. Анализируются решения и соответствующие правовые акты, направленные на создание лагерей принудительного труда, затем ИТЛ, которые создавались в первую очередь с целью эксплуатации дешевого труда заключенных, получения необходимой мощности для освоения отдаленных мест, строительства крупных объектов народного хозяйства и производства лесозаготовительных работ. Выявлены основные тенденции этого процесса, дана интерпретация отдельных решений.

В статье исследуется категория “преступление” как общественно опасное явление, в рамках которого к преступникам, совершившим общественно опасные деяния, применяются меры государственного принуждения. И здесь ключевым вопросом является объем и степень репрессивных мер. Показан перекос уголовной политики России в сторону ужесточения наказаний (по сравнению с их гуманизацией), что может привести к негативным последствиям для общества. Предложены пути решения данной проблемы.