ВЕСТНИК КАЗАНСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

Введение: статья посвящена разработке наглядной схемы сложного процесса юридической оценки насильственного посягательства на телесную неприкосновенность человека для оптимизации деятельности сотрудников дежурных частей органов внутренних дел, реагирующих первыми на поступившую информацию и координирующих имеющиеся силы и средства. Изложение последовательности мыслительных операций показывает весь круг норм, способных подлежать применению, демонстрирует критерии их разграничения и наглядно отражает приоритет применения при наличии конкуренции.

Материалы и методы: основой исследования выступил всеобщий диалектико-материалистический подход к познанию закономерностей объективных явлений и процессов, упор сделан также на юридический (догматический), формально-логический и сравнительно-правовой (компаративистский) методы исследования.

Результаты исследования: изучены доктринальные основы алгоритмизации процесса квалификации преступлений, показаны его сущность и критерии (приводятся традиционное понятие алгоритма квалификации и его обязательные свойства). На примерах правил квалификации, нормативно закрепленных в текстах ряда постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обоснована необходимость дополнения известных свойств алгоритма квалификации новым.

Обсуждение и заключение: на основе общей теории квалификации преступлений и программной сути данного процесса разработан алгоритм квалификации побоев по УК РФ и КоАП РФ. При этом учтены смежные нормы, отражены вопросы разграничения с правомерным причинением вреда, малозначительным деянием, иными преступлениями против телесной неприкосновенности и здоровья, покушением на преступление, иными посягательствами на самые разные объекты уголовно-правовой охраны (от прав и свобод личности до интересов воинской службы); показаны критерии выбора ст. 116, 116 1 УК РФ и 6.1.1 КоАП РФ.

Введение: статья посвящена изложению положительного опыта всесторонней подготовки сотрудников МВД по Республике Татарстан к участию в охране общественного порядка при проведении крупных массовых мероприятий на примере Саммита глав-государств стран BRICS в 2024 году.

Материалы и методы: в ходе исследования применены такие методы научного познания, как наблюдение, анализ, синтез, индукция. Эмпирическую базу составили авторские социологические исследования, проведенные на территории Республики Татарстан.

Результаты исследования: представлен алгоритм подготовки и сопровождения сотрудников, задействованных при организации крупных массовых мероприятий. Рассматривается возможность внедрения выработанного алгоритма при подготовке сотрудников для участия в аналогичных мероприятиях в других субъектах Российской Федерации.

Обсуждение и заключение: авторы статьи приходят к выводу, что процесс отбора, подготовки и сопровождения сотрудников носит комплексный, сложносоставной характер, создающий положительный эффект только в результате соблюдения всех основных компонентов, выявленных и проверенных эмпирическим путем.

Введение: в статье проанализированы меры, применяемые для поощрения муниципальных образований, как необходимое условие эффективного функционирования органов местного самоуправления. Исследованы нематериальные (мотивирующий фактор) и материальные меры поощрения муниципальных образований, направленные на их устойчивое развитие.

Материалы и методы: автором рассмотрена совокупность норм конституционного, административного и бюджетного права, формирующих публично-поощрительные правоотношения, представлены научно-теоретические положения ученых и материалы судебной практики по обозначенной проблематике; использовались общенаучные методы, а также специальные: структурно-функциональный, формально-юридический.

Результаты исследования: анализ научной литературы и законодательства, регулирующего публично-наградные правоотношения, позволил выделить две группы мер поощрения: материальные и нематериальные. Нематериальные меры поощрения - это меры, основанные на признании заслуг местного сообщества, действующего исходя из коллективного сознания, сформированного общностью интересов и ценностей населения конкретной территории. Основными формами нематериального поощрения являются награды и присвоение почётных званий как на федеральном, так и региональном уровнях. Материальные меры поощрения муниципальных образований - это средства, поступающие в местный бюджет за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Обсуждение и заключение: негативно оценено отсутствие в значительной части субъектов Российской Федерации законодательства, которое бы предусматривало награждение муниципальных образований, поскольку местное сообщество должно получать позитивную оценку своих заслуг. В наградной политике государства и соответствующих нормативных правовых актах необходимо предусмотреть награждение муниципальных образований государственными наградами и присвоение им почетных званий. Предлагается ввести понятие бюджетного гранта, предоставляемого муниципальному образованию.

Введение: противодействие терроризму и экстремизму рассматривается как элемент идеологической функции государства.

Материалы и методы: исследование основано на использовании общенаучных методов и приемов: анализ, синтез, индукция, дедукция. Наибольшее значение получили формально-правовой и сравнительный методы, используемые для толкования положений анализируемого законодательства.

Результаты исследования: автор обозначает проблематику существования угроз государству в идеологической сфере, на основании чего противодействие таким угрозам осуществляется посредством реализации идеологической функции. Актуальными угрозами в настоящее время следует считать терроризм и экстремизм, являющие собой определенные идеологические системы.

Обсуждение и заключение: автор предлагает разделить формы противодействия терроризму и экстремизму на две группы: правоохранительные меры и меры в рамках идеологической деятельности государства. Под правоохранительными мерами следует понимать широкий спектр мероприятий, режимов и деятельности, которые направлены на предотвращение, пресечение и ликвидацию последствий террористических актов и экстремистской деятельности. Меры противодействия в рамках идеологической деятельности государства направлены на недопущение экстремизма и терроризма как элемента идеологической жизни общества. Таким образом, противодействие терроризму и экстремизму проявляется как в практическом аспекте (согласованной деятельности правоохранительных органов, органов власти и силовых ведомств), так и идеологическом (составляющим отдельное направление идеологической функции государства).

Введение: в статье исследуются вопросы правового регулирования административных наказаний, их роль и значение с позиции теоретического и практического осмысления. Затронуты вопросы формальной регламентации административных наказаний, их социальной ценности, реальной эффективности. Отмечаются проблемы в части применения административных наказаний и перспективы для дальнейшего совершенствования правовой базы.

Материалы и методы: в качестве материалов исследования выступили нормы действующего законодательства об административной ответственности, положения юридической доктрины. В исследовании применены общенаучные (анализ, синтез, дедукция, индукция) и специальные юридические методы (формально-юридический, сравнительно-правовой метод и др.). В совокупности они позволили обеспечить должный анализ законодательных теоретических положений об институте административных наказаний.

Обзор литературы: автор учёл вклад Д. А. Липинского, И. В. Максимова, А. Ф. Мещеряковой в разработку состояния, проблем и перспектив административных наказаний.

Результаты исследования: представлены закономерности и тенденции регламентации административных наказаний, их сущность и правовая природа. Рассмотрено современное состояние законодательства, исследованы положения юридической доктрины, что позволило определить ряд проблем, стоящих перед наукой административного права и системой правового регулирования. Выдвинут ряд перспективных предложений в части совершенствования существующих подходов к административным наказаниям. Полученные результаты могут быть использованы для дальнейшего теоретического осмысления вопросов об административных наказаниях и в практической деятельности (в контексте внесения изменений в нормы закона).

Обсуждение и заключение: автор приходит к выводу о необходимости усиления профилактических и предупредительных компонентов в институте административной ответственности, работы с населением в контексте правового воспитания, поиска оптимальных возможностей для взаимодействия цифрового компонента и нравственных основ назначения административного наказания.

Введение: в статье раскрываются дидактические возможности использования текстов исторических документов на занятиях в ведомственном вузе в воспитательных целях. Материалы и методы: в основе проведенного исследования - диалектический метод познания действительности; применялись общенаучные и частнонаучные методы (опрос, логический, формально-юридический, системно-структурный анализ). Использовались труды известных ученых в области философии, юриспруденции, истории, методики преподавания. Результаты исследования: прикладная ценность полученных результатов состоит в том, что итоги проведенного анализа снижают неоднозначность традиционных взглядов на исторические события и их последствия. Обсуждение и заключение: анализ морализующих элементов приказа призван выявить, какие ценности использовались для стимулирования решимости. Анализ приказов помогает оценить, как формировалось общественное мнение, были ли включены в приказы элементы манипуляции, пропаганды или дезинформации.

Введение: в статье рассматривается изменение нормативных правовых актов в сфере трудового законодательства в годы Великой Отечественной войны, анализируются формы борьбы правоохранительных органов республики с нарушителями трудовой дисциплины. Автор отмечает роль трудового права в годы войны в условиях мобилизации населения страны на противодействие врагу. Необходимость сохранения и наращивания промышленного потенциала страны в условиях фашистской агрессии вызвала применение в сфере трудовых отношений административно-командных методов управления, а значит, возрастала роль репрессивных государственных органов (милиции, прокуратуры, судов) в деле обеспечения соблюдения законов и привлечения к ответственности нарушителей трудового законодательства.

Материалы и методы: методологическую основу исследования составили исторический и проблемный подходы. Автор проанализировал изменения в сфере трудовых отношений в 1941-1945 гг., рассмотрел формы и методы противодействия правоохранительных органов нарушениям трудового законодательства.

Результаты исследования: в экстремальных условиях военного времени, утраты больших территорий промышленных районов страны резко возросло значение тыловых регионов и, в частности, Татарской АССР в деле сохранения промышленного потенциала страны. Произошли существенные социальные изменения в количественном и качественном составе населения республики, уход на фронт большого количества трудоспособного населения поставил кадровый вопрос на первый план. Основную массу трудящихся составляли женщины, пенсионеры, подростки, выпускники фабрично-заводских училищ, эвакуированные. Также произошли существенные изменения в нормативно-правовой базе в трудовой сфере, указы и постановления правительства ужесточили условия труда и ответственность за их нарушения. В то же время ухудшение условий труда, социальных условий жизни трудящихся привело к увеличению количества нарушений трудового права, росту опозданий на работу, дезертирства с предприятий и т. д. Соответственно, требовались новые методы борьбы с нарушителями, однако органы внутренних дел не имели сил и времени на розыск «трудовых дезертиров», поэтому в годы войны применялся порядок «заочного осуждения», что ослабляло профилактическую функцию правосудия. Поэтому в 1944 году данный порядок был отменен. Необходимо отметить, что «трибунальное правосудие» зачастую показывало только большое количество осужденных за трудовое дезертирство, при этом оно не уменьшало количество случаев самовольного оставления места работы. В связи с этим вопрос комплексного решения данной проблемы, улучшения бытовых условий жизни рабочих, наряду с усилением репрессивных методов, также стоял на повестке дня.

Обсуждение и заключение: ужесточение трудового законодательства в годы войны было необходимой мерой. Трудовая мобилизация населения помогла решить вопросы организации общественного производства в тяжелых условиях военных лет. Правоохранительные органы по мере возможности обеспечили поддержание трудовой дисциплины на производстве, что имело значение в деле создания материальных ресурсов для Победы.

Введение: в статье на основе оценки текущего состояния, сравнительно-правового анализа уголовного законодательства Кыргызстана и России, статистических данных компетентных государственных органов и международных институтов выделены проблемные вопросы противодействия преступлениям экстремистской и террористической направленности. С целью совершенствования уголовного законодательства Кыргызской Республики с учетом положительного российского опыта сформулированы предложения по внесению изменений и дополнений в уголовное законодательство Республики в части исследуемых составов преступлений.

Материалы и методы: основой для написания статьи послужили Конституции, уголовные rодексы, специальные законы Кыргызской Республики и Российской Федерации, статистические данные компетентных государственных органов и международных институтов, а также анализ трудов отдельных ученых-правоведов по исследуемой проблематике. Применены диалектический, сравнительно-правовой, формально-логический и др. методы.

Результаты исследования: уголовное законодательство Кыргызской Республики и Российской Федерации практически в одинаковых аспектах регламентирует ответственность за преступления экстремистской и террористической направленности. Сравнение норм, представленных в УК КР и УК РФ, дает основание утверждать, что отдельные деяния экстремистского и террористического характера отсутствуют в уголовном законодательстве Кыргызстана и России. Объясняется это тем, что они включены в административные правонарушения. Анализ уголовного законодательства, материалов правоприменительной деятельности Кыргызской Республики свидетельствует, что в противодействии с экстремизмом и терроризмом имеют место отдельные недостатки, требующие корректуры с учетом положительного опыта Российской Федерации.

Обсуждение и заключение: результаты исследования свидетельствуют о тенденциях ужесточения ответственности в УК КР и РФ за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности, увеличения сроков лишения свободы, включая пожизненное лишение свободы. По отдельным преступлениям, кроме основного вида наказания в виде лишения свободы, суд вправе применить в качестве дополнительных видов наказания конфискацию имущества, штрафы и др. виды наказаний. С целью повышения эффективности борьбы с экстремизмом и терроризмом в Кыргызской Республике считаем целесообразным: 1. Квалификацию преступлений экстремистской и террористической направленности осуществлять с учетом конкретных видов экстремистской деятельности, таких как религиозный, политический экстремизм и др., закрепленные в УК РФ. 2. В правоприменительной деятельности учитывать положительный опыт Российской Федерации: - по блокировке экстремистских и террористических материалов в сети Интернет; - по финансированию программ, направленных на реабилитацию лиц, вовлеченных в экстремистскую и террористическую деятельность. 3. Осуществлять тесное сотрудничество с другими государствами и международными организациями в борьбе с экстремизмом и терроризмом, учитывая их положительный опыт.

Введение: в статье рассматриваются вопросы, связанные с развитием системы профилактики преступности в России и зарубежных странах, выявлением генезиса формирования системы профилактики. Представлен механизм современного состояния данной системы с отражением тождественных и отличающихся от российской системы профилактики преступности зарубежных аспектов. В исследовании изложены результаты мониторинга российского и зарубежного законодательства, криминологического опыта, включающего направления профилактики преступности в Российской Федерации и зарубежных странах.

Материалы и методы: в процессе написания статьи были использованы сравнительно-правовой, исторический, статистический методы, а также метод формальной логики. Материалами исследования послужили труды зарубежных (Р. Давид, К. Жоффре-Спинози, Г. В. Ф. Гегель, В. Стерпу, Р. Кларк) и отечественных авторов (П. Д. Новиков, М. П. Клейменов, А. В. Кондратьев, В. Н. Бурлаков и т. д.).

Результаты исследования: в статье осуществлен комплексный уголовно-правовой и криминологический анализ исследований национальной и зарубежной системы профилактики преступности с обоснованием основных направлений реализации криминологического знания посредством анализа источников права государств различных правовых систем (семей), воздействующих на объекты, предметы профилактики, на условия, детерминирующие преступность.

Обсуждение и заключение: в статье рассмотрены ключевые концепции системы профилактики преступности с учетом основных подходов, применяемых в Российской Федерации и зарубежных странах (США, Великобритании, Франции, Китая и Японии). Проведенный анализ свидетельствует о необходимости совершенствования национальной системы превенции.

Введение: статья посвящена изучению особенностей оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в противодействии взяточничеству, совершаемому с использованием цифровых финансовых и криптовалютных активов.

Материалы и методы: материалами исследования послужили доктринальные положения права, посвященные оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, в контексте противодействия взяточничеству. Основными источниками выступили положения, затрагивающие вопросы противодействия взяточничеству, совершаемому с использованием цифровых финансовых и криптовалютных активов. В процессе исследования были использованы общенаучные (анализа, дедукции, индукции) и частнонаучные (структурно-логический, диалектический, формально-юридический) методы познания.

Обзор литературы: проанализированы труды ученых в области оперативно-розыскной деятельности и криминологии, а также рассмотрены исследования, посвященные использованию информационно-телекоммуникационных технологий в противодействии взяточничеству. Наиболее значительный вклад в исследование данной проблемы внесли Х. А. Асатрян, А. П. Дмитриенко, М. Г. Жигас, В. С. Ишигеев, А. В. Куликов, А. И. Овчинников, А. Л. Репецкая и другие.

Результаты исследования: в процессе написания статьи проанализированы проблемные аспекты выявления и документирования взяточничества, совершаемого с использованием цифровых финансовых и криптовалютных активов; рассмотрены наиболее распространенные способы идентификации криптокошельков и их пользователей, которые могут быть применены сотрудниками органов внутренних дел, а также представлена схема совершения преступных транзакций, связанных со взяточничеством; определена закономерность в использовании органами внутренних дел информационно-телекоммуникационных технологий в процессе оперативно-розыскного противодействия взяточничеству, совершаемому с использованием цифровых финансовых и криптовалютных активов.

Обсуждение и заключение: выявлена тенденция к распространению обращения цифровых финансовых и криптовалютных активов при совершении взяточничества; предлагается авторская вариация текста запроса, подготавливаемого в адрес криптовалютной биржи в целях получения оперативно-значимой информации; сформулированы меры, направленные на повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в противодействии взяточничеству, совершаемому с использованием цифровых финансовых и криптовалютных активов.

Введение: в статье рассматривается уголовное законодательство Узбекистана и Кыргызстана в сфере противодействия семейному насилию. Цель исследования: сравнительно-правовой анализ введенного в ряде зарубежных стран нового состава преступления в сфере противодействия насилию в семье, а также выявление на основании этого анализа пробелов законодательного регулирования данной сферы общественных отношений.

Материалы и методы: материалами исследования послужили нормы действующего российского законодательства, законодательство стран ближнего зарубежья (Республика Узбекистан и Кыргызская Республика), научные публикации. В процессе исследования использовались общенаучные методы познания, а также сравнительно-правовой метод, формально-юридический и статистический методы.

Результаты исследования: в статье находит отражение анализ статистических данных по привлечению лиц к уголовной ответственности по новому составу преступления - за совершение семейного насилия в странах ближнего зарубежья (Республика Узбекистан, Кыргызская Республика); проанализированы нововведенные уголовно-правовые нормы с позиции описания особенностей конструкции элементов состава преступления «Семейное насилие»; с учетом анализа уголовно-правовых норм, регламентирующих привлечение к ответственности лиц, совершающих насилие в семейно-бытовой сфере, и выявленных пробелов в их конструкции, определены их основные достоинства и недостатки.

Обсуждение и заключение: автор приходит к выводу, что составы преступлений, предусматривающие ответственность за совершение насилия в отношении члена семьи как в Республике Узбекистан, так и в Кыргызской Республике, имеют пробелы, усложняющие их квалификацию в правоприменительной деятельности, что целесообразно учитывать при возможном конструировании подобного состава в законодательстве Российской Федерации.

Введение: статья преследует цель определения дальнейшего перспективного развития правового института возраста уголовной ответственности с учетом удовлетворения потребностей участников правоотношений, а также современных особенностей быстрого взросления детей.

Материалы и методы: при подготовке статьи применялись диалектический метод познания социально-правовых и нравственных явлений, в процессе изложения статьи - сравнительно-правовой (позволил сопоставить действующие правовые нормы и результаты их реализации на практике), догматический (помог сформулировать новые нормы права), статистический (посредством него обобщены качественно-количественные показатели) методы.

Обзор литературы: в рамках подготовки статьи проанализированы мнения научных исследователей, ведущих процессуалистов, а также практических сотрудников системы МВД России.

Результаты исследования: автор предлагает подвергнуть комплексному исследованию вопросы, касающиеся установления возраста уголовной ответственности. Объясняется данная необходимость тем, что укоренившиеся в прошлом столетии уголовные, уголовно-процессуальные фундаментальные положения не способствуют оптимизации судопроизводства, поэтому эффективность некоторых законодательных норм ставится под сомнение. Кроме этого, автор предлагает отказаться от фиксированного возраста уголовной ответственности, но с сохранением в качестве некоторого возрастного рубежа, по достижении которого в отношении лица возможно применять «взрослые» виды наказания, 16 лет (при совершении отдельных преступлений - 14 лет).

Обсуждение и заключение: с целью нивелирования выявленных в ходе исследования института возраста уголовной ответственности проблем сформулированы предложения по оптимизации действующего законодательства, внесению соответствующих изменений, дополнений.