Архив статей журнала
В настоящее время этнический фактор становится объектом пристального внимания государства и общества. Развитие современной России происходит под влиянием двух противоположных тенденций. С одной стороны, глобализационные процессы, создающие условия взаимозависимости государств, их более глубокой интеграции, с другой - углубление этнического самосознания, желание сохранить и преумножить свою историческую и культурную самобытность. В действующем законодательстве Российской Федерации легальное понятие «национальное меньшинство» до сих пор не сформировано. Его отсутствие создает проблемы правовой защиты лиц, принадлежащих к таким меньшинствам. Для выработки оптимальных подходов к формированию понятия «национальное меньшинство» необходимо обратиться к международно-правовому опыту в решении этого вопроса. Этим и обусловливается актуальность темы представленного исследования. Целью настоящего исследования является изучение правовых подходов к определению понятия «национальное меньшинство» в международно-правовых актах. Методология исследования включает общенаучные методы изучения закономерностей возникновения, становления и развития правовых явлений, в их взаимодействии со сравнительно-правовым, структурно-логическим, формально-юридическим методами и методами системного анализа и дедукции. В представленной работе автором подробно анализируются подходы к определению понятия «национальное меньшинство» в ключевых международных стандартах ООН, исследуется европейское международное законодательство и критерии, положенные им в основу рассматриваемого определения, а также существующие дискуссии. Отмечается проблема выработки единого понятия «национальное меньшинство» в документах ООН и Совета Европы в силу использования различных подходов к определению оснований, по которым группа, считающая себя меньшинством, может приобрести подобный статус.