На основании положений Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», а также ведомственных нормативных правовых актов, указывающих на необходимость восстановления и укрепления социальных связей лиц, в отношении которых применяется пробация, авторы размышляют о типологии социальных связей, значимости содействия данным лицам в восстановлении родственных (семейных) связей, осуществляемого сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций в рамках исполнительной пробации; анализируют понятие «семейные связи», предлагают возможный алгоритм действий сотрудников уголовно-исполнительных инспекций по содействию в восстановлении и укреплении семейных связей, а также розыску родственников и лиц, способных оказать положительное влияние на осужденных, в отношении которых применяется исполнительная пробация.
Идентификаторы и классификаторы
Одной из приоритетных задач, которая стоит перед институтом пробации, являющимся по своей сути новым для правовой системы Российской Федерации и действующим на основании Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» (далее: ФЗ «О пробации»), выступает восстановление социальных связей осужденных, представляющее собой некое связующее звено между субъектом и объектами внешнего мира.
Список литературы
1. Зубенко 2015 - Зубенко В. М. Конституционное право на семейные связи в условиях пенитенциарных учреждений и гарантии реализации // Право и современные государства. 2015. № 2. С. 32-46. EDN: TZHWVP
2. Кашкина 2024 - Кашкина Е. В. Уголовно-правовая охрана “крепкой семьи” как элемента традиционных российских духовно-нравственных ценностей // Российский судья. 2024. № 5. С. 24-27. EDN: YOPLIJ
3. Ковегенова 2021 - Ковегенова И. А. Социально полезные связи заключенных как ресурс реадаптации, ресоциализации // Социально-гуманитарные инновации: стратегии фундаментальных и прикладных научных исследований. Оренбург: ОГУ, 2021. С. 173-188.
4. Кузнецова, Хмельницкая 2015 - Кузнецова И. А., Хмельницкая В. А. Социально полезные связи несовершеннолетних осужденных и роль семьи в их структуре // NovaInfo.Ru. 2015. Т. 1, № 38. С. 278-281. EDN: VADUAF
5. Перемолотова, Хотькина 2017 - Перемолотова Л. Ю., Хотькина О. К. Социально полезные связи осужденных к лишению свободы как фактор, способствующий их исправлению // III Международный пенитенциарный форум “Преступление, наказание, исправление” (к 20-летию вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации): в 8 т. Рязань: АПУ ФСИН России, 2017. Т. 2. С. 207-209. EDN: ZUXSTJ
6. Ситкова 2022 - Ситкова О. Ю. Семья, семейные связи, семейные ценности: проблемы понимания в современных условиях // Правовая политика и правовая жизнь. 2022. № 4. С. 142-150. EDN: AXROYX
7. Хачатурян 2012 - Хачатурян С. Д. Психокоррекционная работа с несовершеннолетними, осужденными к наказанию без лишения свободы, по программе “Осознание своей роли в семье”. Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2012. 111 с.
8. Холостова 2012 - Холостова Е. И. Социальная работа: история, теория и практика. Москва: Юрайт, 2012. 905 с.
9. Шпилев, Еремеева 2021 - Шпилев Д. А., Еремеева А. А. Социальные связи осужденных (на примере Нижегородской и Вологодской областей) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2021. № 4(56). С. 139-146.
10. О пробации в Российской Федерации: федер. закон от 6 февр. 2023 г. № 10-ФЗ // Российская газета. 2023. 9 февр.
11. О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ “О пробации в Российской Федерации”: приказ Минюста России от 29 нояб. 2023 г. № 350. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408001585/?ysclid=lvdi95u83x59482964.
12. О персональных данных: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Российская газета. 2006. 29 июля.
13. О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26 сент. 1997 г. № 125-ФЗ // Российская газета. 1998. 12 авг.
14. Соглашение между Русской Православной Церковью и Федеральной службой исполнения наказаний от 30 дек. 2017 г. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/1414718?ysclid=lwqvaagu6981303800.
15. Соглашение о сотрудничестве между Советом муфтиев России и Федеральной службой исполнения наказаний от 12 мая 2010 г. URL:https://fsin.gov.ru/activity/international/protocol_support_measures_with_the_leadership_of_the_fsin_of_russia/sovet_muftiev.
16. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. 13-16 авг. 2000 г. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/419128.html?ysclid=lwqujfdcas229392382.
17. Рекомендации по организации церковной работы в области поддержки семьи, защиты материнства и детства // Московский Патриархат: сайт. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/3352285.html?ysclid=lwqvqpwrba349546614.
18. Соглашение о двустороннем сотрудничестве между ФСИН России и Федерацией еврейских общин России от 6 июля 2010 г. URL: https://fsin.gov.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=4893.
19. Соглашение о двустороннем сотрудничестве между ФСИН России и Буддийской традиционной Сангхой России от 30 дек. 2010 г. URL: https://www.pravmir.ru/soglashenie-fsin-buddisty/?ysclid=lwqvjun7qs475778652.
20. Социальная доктрина российских мусульман. 3 июля 2015 г. URL: https://bolgar.academy/uploads/files/2020/01/28/socialnaya-doktrina-rossiyskih-musulman_1580209181.pdf?ysclid=lwqwdueoku96731751.
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье анализируются проблемные вопросы квалификации преступлений диверсионного характера в уголовном законодательстве зарубежных стран. В частности, рассматриваются особенности квалификации преступлений при назначении уголовной ответственности за совершение диверсии и различные подходы зарубежных законодателей к формированию понятия «диверсия»; проводится сравнительный анализ признаков, характеризующих состав преступления в виде диверсии в уголовном законодательстве зарубежных стран. По итогам проведенного исследования сделан вывод об отсутствии единого подхода к квалификации данной категории преступлений.
Автор рассматривает значимые для тайной полиции основные этапы зарождения и развития данного правоохранительного органа Югославии: от создания Отдела по защите народа, через реформирование службы после Брионского пленума ЦК Союза коммунистов Югославии (1966 г.) и изгнания Александра Ранковича со всех государственных постов, до развала социалистического государства после смерти Иосипа Броз Тито. Представлен библиографический обзор российской и сербской литературы по теме исследования.
Статья посвящена исследованию теоретико-правовых основ использования естественного и искусственного интеллекта для организации правовых отношений. В процессе анализа устанавливаются особенности, свойства интеллекта, обобщаются некоторые концепции интеллекта в целом и искусственного интеллекта, в частности. Анализируется законодательство в связи с регулированием использования естественного и искусственного интеллекта. На основании проведенного исследования вносятся предложения по усовершенствованию правового регулирования и юридической практики, а также формулируется авторская дефиниция интеллекта в праве.
Статья посвящена анализу саморегулирования в механизме регулирования отношений с помощью права. Изучены и обобщены имеющиеся исследования саморегулирования в сфере биологии, химии, психологии и социологии, в результате сделаны умозаключения о сущности саморегулирования, его свойствах как комплексного явления, обусловленного естественными и социально-психологическими обстоятельствами. Исследование действующего законодательства позволило выявить технико-юридические затруднения в определении и реализации саморегулирования. Авторы обосновывают вывод о том, что саморегулирование терминологически и сущностно значительно шире смысла, заложенного в законах, а также формулируют определение понятия «правовое саморегулирование» и раскрывают его сущность в системе законодательной регламентации общественных отношений.
Статья посвящена исследованию понятия электронного документа. Взрывообразное развитие электронного документооборота во всех сферах жизнедеятельности общества обусловило повышенный интерес исследователей к нему. Важной в рассматриваемой сфере правоотношений является проблема определения понятия «электронный документ». По мнению авторов, легальная дефиниция понятия «электронный документ» страдает логико-семантическими и формальными коллизиями. На основе анализа законодательства и доктрины авторы предлагают собственную оригинальную дефиницию этого понятия.
Цель настоящего исследования - общетеоретическое изучение координационной юридической деятельности. Автор анализирует понятие, сущность, природу юридической деятельности как родового понятия, ее типологию и в заключение предлагает собственное определение координационной юридической деятельности, под которой понимает согласованные действия и операции определенного рода субъектов права по рассмотрению и разрешению юридических дел, правовых споров, конфликтов и других правовых вопросов в целях повышения эффективности решаемых ими задач и осуществления соответствующих функций.
Цель статьи - выявление значения влияния представителей русской интеллигенции в лице ученых, исследователей, писателей на реформирование отечественного пенитенциарного законодательства и на сам вектор в пенитенциарной политике Российской империи в сторону смягчения ее карательного потенциала. Они, в своих трудах анализируя особенности внутренней криминальной ситуации в пенитенциарной среде XIX столетия, по мнению авторов, во многом предвосхитили события по либерализации отечественного законодательства.
В статье на основе ранее опубликованных и впервые введенных в научный оборот архивных материалов раскрываются основные направления организации и деятельности Управления строительства и исправительно-трудового лагеря Нижне-Клязьминской (Ковровской) ГЭС Главгидростроя НКВД СССР в период 1940-1941 гг.
В статье с позиций истории отечественного государства и права анализируются мероприятия администрации и надзорсостава мест лишения свободы Российской империи по обеспечению режима отбывания наказания и прав заключенных в дореволюционных российских пенитенциарных учреждениях на рубеже XIX - XX вв. С использованием впервые вводимых в научный оборот конкретных материалов, в том числе архивных, автором исследуются регламентация и практика соответствующей служебной деятельности Главного тюремного управления и его структур на местах.
Статья посвящена изучению особенностей содержания произведений М. А. Бакунина позднего периода его жизни: «Кнуто-германская империя и революция», «Государственность и анархия» и др. В ходе проведенного анализа автором выявлены и подробно охарактеризованы социальные и идейные предпосылки формирования, основные этапы эволюции и сущность социально-философских воззрений М. А. Бакунина, а также показана роль мыслителя в создании концепции ликвидации государства и государственности, утверждения общественного самоуправления. Исследование позволило установить, насколько полно мировоззрение М. А. Бакунина нашло отражение в его произведениях, в том числе выявить суть его представлений о происхождении и формах государства, регуляторах поведения и правах человека.
Статья посвящена исследованию отдельных аспектов организации контроля за исполнением ссылки как превалирующего вида уголовного наказания Российской империи XIX в., с одной стороны, и как значимого в общеимперских масштабах явления колонизации территории Сибири, с другой стороны. Автором анализируются отдельные нормативные правовые акты по исследуемой проблематике, изучаются структура и полномочия контрольно-управленческого аппарата, обозначаются проблемы контроля за ссылкой.
Статья посвящена анализу юридической идентификации. В ходе исследования устанавливаются сущность и триединство юридической идентификации: идентификация права, идентификация субъектов и идентификация объектов правоотношений. Изучение механизма юридической идентификации позволило выявить достоинства и недостатки правового регулирования идентификации субъектов и объектов правоотношений. По итогам проведенного исследования предложена авторская дефиниция юридической идентификации, внесены предложения в законодательство, направленные на совершенствование данного процесса.
В статье исследуется проблематика концептуального понимания юридической ответственности и приводятся отдельные подходы к пониманию ее цели. В связи с разнообразием взглядов на цель юридической ответственности, автор предлагает несколько уровней таких целей: общая цель (охрана существующего государственного порядка) и специальная (предупреждение совершения правонарушений), а также выделяет скрытую цель юридической ответственности, которая состоит в легализации насилия к правонарушителю в виде применения определенных санкций. На основе проведенного исследования автор приходит к заключению, что юридическая ответственность является наиболее простым и древним средством обеспечения реализации права, но недостаточно эффективным. Цель предупреждения совершения правонарушений в результате применения мер юридической ответственности достигается далеко не всегда, и более результативным является использование регулятивных и организационных правовых средств.
В статье исследуется проблематика концептуального понимания юридической ответственности и приводятся отдельные подходы к пониманию ее цели. В связи с разнообразием взглядов на цель юридической ответственности, автор предлагает несколько уровней таких целей: общая цель (охрана существующего государственного порядка) и специальная (предупреждение совершения правонарушений), а также выделяет скрытую цель юридической ответственности, которая состоит в легализации насилия к правонарушителю в виде применения определенных санкций. На основе проведенного исследования автор приходит к заключению, что юридическая ответственность является наиболее простым и древним средством обеспечения реализации права, но недостаточно эффективным. Цель предупреждения совершения правонарушений в результате применения мер юридической ответственности достигается далеко не всегда, и более результативным является использование регулятивных и организационных правовых средств.
В статье рассматривается влияние конституционных новелл 2020 г. на механизм назначения уголовного наказания в Российской Федерации, содержится обзор конституционных подходов к ценности семьи и традиционных семейных отношений в зарубежных странах. Автор приходит к выводу, что конституционная ценность института семьи, которая предопределяет необходимость уважения и защиты со стороны государства семейных отношений, должна рельефно отражаться в процессе назначения уголовного наказания, в том числе текст приговора должен содержать суждения суда о том, как назначенное наказание повлияет на семью осужденного (на несовершеннолетних детей, иждивенцев, пожилых родителей и т. д.).
Статья посвящена рассмотрению особенностей уголовно-правовой охраны нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Авторами анализируются сущность нормальной деятельности таких учреждений, проблемы, связанные с деятельностью сотрудников мест лишения свободы и мест содержания под стражей, мнения ученых по поводу вопросов совершенствования уголовно-правовой охраны этой деятельности. В результате проведенного исследования предложено дополнить УК РФ ст. 321.2, предусматривающей ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, а также сформулирована редакция данной статьи.
В статье проведен сравнительно-правовой анализ оперативно-розыскного и уголовного законодательства об освобождении от уголовной ответственности лиц, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Автор рассматривает предписания ч. 4 ст. 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и ст. 75 УК РФ, которые предусматривают условия освобождения от уголовной ответственности. Отмечается, что указанные нормы, регулирующие освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, не полностью согласованы друг с другом. Делается вывод о том, что необходимости в наличии ч. 4 ст. 18 в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» нет.
В статье исследуются основы уголовно-экологической политики. Отмечается, что она является разновидностью правовой политики, которая складывается из следующих основных составляющих: правотворчество, правоприменение, толкование, научное и образовательное направления. Автор полагает, что именно экологические права граждан в большей степени подвергнуты нарушениям в связи с повсеместным ухудшением состояния окружающей среды. Автор ставит перед собой вопрос: как соотносятся понятия уголовно-экологической политики и уголовного права? Отвечая на него, указывает, что уголовное право является инструментом уголовно-экологической политики, помогает реализации в правотворческой и правоприменительной деятельности потребностей общества в защите экологических прав граждан.
В статье анализируются особенности и проблемы проведения оперативно-розыскного мероприятия «опрос» путем диалога с использованием мессенджеров, а также осуществляется его сравнение с оперативно-розыскным мероприятием «наведение справок». На основе приведенного анализа формулируются предложения по совершенствованию оперативно-розыскного законодательства.
В статье анализируются правовые и организационные проблемы, связанные с осуществлением оперативно-розыскной деятельности как средства обеспечения режима в исправительных учреждениях. Характеризуется обстановка, в которой осуществляется оперативно-розыскное обеспечение режима, контроля и надзора за осужденными в исправительных учреждениях. По результатам теоретико-эмпирического исследования формулируются выводы, предлагаются пути совершенствования оперативно-розыскной деятельности на данном направлении.
В статье анализируется структура личности осужденного к исправительным работам на основе анализа официальных статистических данных и материалов судебной практики. Автор составил обобщенную криминологическую характеристику осужденного, отбывающего наказание в виде исправительных работ.
В статье излагается авторское видение оперативно-розыскного сопровождения расследования преступлений через призму раскрытия его сущности и содержания, в том числе в условиях цифровой трансформации.
В статье анализируются точки зрения авторов по различным вопросам, связанным с привлечением к юридической ответственности судебного пристава за осуществляемые им по должности действия (бездействие). Рассматриваются некоторые элементы события совершаемого проступка, правонарушения, деликта, преступления, по которому происходит обжалование действий (бездействия) пристава и к которым автор относит фактические обстоятельства, сроки, действия (бездействие) пристава, участников, в том числе их показания, а также самостоятельность разрешения спорного события судебным приставом с лицом, обратившимся к нему за восстановлением его законных прав и полагающим, что эти права нарушены до принятия к производству жалобы (заявления) на действия (бездействие) судебного пристава должностным лицом, уполномоченным ее разрешать.
В статье проанализированы возможность использования искусственного интеллекта в неправомерном доступе к компьютерной информации, проблемы квалификации данного преступления, а также необходимость введения новой статьи в Уголовный кодекс Российской Федерации.
В статье рассматриваются основные факторы, при учете которых организуется эффективная работа розыскных подразделений территориальных органов ФСИН России. Предлагаемые в статье меры по повышению результативности анализируемого направления деятельности разработаны на основе выявленных недостатков в оперативно-служебной деятельности розыскных подразделений.
В связи с этим целью исследования является обоснование аспектов эффективного планирования и организации розыскной работы на современном этапе, направленной на максимально возможное установление разыскиваемых лиц. Методологическую основу исследования составили анализ, синтез, статистика и индукция.
В результате проведенной работы определены категории лиц, разыскиваемых оперативными подразделениями территориальных органов ФСИН России в настоящее время, охарактеризованы цели и задачи проводимой розыскной работы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и приведена ее оценка.
Научная новизна и практическая ценность исследования состоят в сформулированных выводах о необходимости учета и анализа причин и условий уклонения осужденных для понимания складывающейся оперативной обстановки по данному направлению деятельности, а также об определении аспектов, которые следует учитывать при организации розыскной работы.
Сформулированные выводы и предложения будут способствовать правильной организации деятельности розыскных подразделений для выполнения возложенных на них задач и повышения результативности проводимой розыскной работы в практической деятельности.
Издательство
- Издательство
- ВЮИ ФСИН России
- Регион
- Россия, Владимир
- Почтовый адрес
- 600020, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 67Е
- Юр. адрес
- 600020, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 67Е
- ФИО
- Кочетов Алексей Александрович (Начальник)
- E-mail адрес
- vui@33.fsin.gov.ru
- Контактный телефон
- +7 (492) 2454414
- Сайт
- https:/vui.fsin.su