В статье рассматриваются основные факторы, при учете которых организуется эффективная работа розыскных подразделений территориальных органов ФСИН России. Предлагаемые в статье меры по повышению результативности анализируемого направления деятельности разработаны на основе выявленных недостатков в оперативно-служебной деятельности розыскных подразделений.
В связи с этим целью исследования является обоснование аспектов эффективного планирования и организации розыскной работы на современном этапе, направленной на максимально возможное установление разыскиваемых лиц. Методологическую основу исследования составили анализ, синтез, статистика и индукция.
В результате проведенной работы определены категории лиц, разыскиваемых оперативными подразделениями территориальных органов ФСИН России в настоящее время, охарактеризованы цели и задачи проводимой розыскной работы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и приведена ее оценка.
Научная новизна и практическая ценность исследования состоят в сформулированных выводах о необходимости учета и анализа причин и условий уклонения осужденных для понимания складывающейся оперативной обстановки по данному направлению деятельности, а также об определении аспектов, которые следует учитывать при организации розыскной работы.
Сформулированные выводы и предложения будут способствовать правильной организации деятельности розыскных подразделений для выполнения возложенных на них задач и повышения результативности проводимой розыскной работы в практической деятельности.
Идентификаторы и классификаторы
Искусственный интеллект (далее: ИИ) – это самая развивающаяся в настоящее время технология. Современный мир требует от общества создания, анализа и хранения огромных объемов данных, а также извлечения ценной информации, что обусловит принятие более обоснованных и эффективных решений. В этой ситуации ИИ помогает в решении таких задач. Более того, он позволяет заменить рутинную работу человека на автоматизированный и бесперебойный процесс. Законодатель уже закрепил понятие ИИ в федеральном законодательстве.
Список литературы
1. Епифанов, Ткаченко, Захарченко 2020 - Епифанов С. С., Ткаченко Н. И., Захарченко С. Н. Проблемы формирования профессионального ядра сотрудников оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний: психолого-правовые и организационно-методические аспекты // Прикладная юридическая психология. 2020. № 3(52). С. 118-124.
2. Зезюлина 2015 - Зезюлина Т. А. Криминологическая характеристика побега из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2015. № 3(35). С. 36-42. EDN: VOFFEF
3. Кутуков, Смирнов 2016 - Кутуков С. А., Смирнов С. Н. Организация розыскной работы в уголовно-исполнительной системе: проблемы законодательства и практики // Юридический вестник ДГУ. 2016. Т. 20, № 4. С. 144-148. EDN: XEMHCV
4. Нестерова 2019 - Нестерова О. И. Особенности розыскной работы сотрудников оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний // Пенитенциарная наука. 2019. Т. 13, № 3(47). С. 397-403. EDN: MZUVPK
5. Осипенко 2019 - Осипенко А. Л. Оперативно-розыскная деятельность в информационном обществе: адаптация к условиям цифровой реальности // Научный вестник Омской академии МВД России. 2019. № 4(75). С. 38-46. EDN: NFEFEI
6. Пивоваров 2010 - Пивоваров В. В. Правильное распределение обязанностей - эффективная работа персонала организации // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2010. № 5(1). С. 244-246.
7. Румянцев, Агарков 2019 - Румянцев Н. В., Агарков А. В. Некоторые проблемные вопросы розыска лиц, уклоняющихся от отбывания наказания, и пути их разрешения // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 4. С. 216-219. EDN: TEMADI
8. Урусов 2019 - Урусов А. А. Уклонение от отбывания уголовного наказания // Сибирское юридическое обозрение. 2019. Т. 6, № 3. С. 333-339. EDN: AYUJJV
9. О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 22 дек. 2008 г. № 271-ФЗ // Российская газета. 2008. 26 дек.
10. Инструкция по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания: утв. приказом Минюста России от 6 апр. 2009 г. № 102 // Российская газета. 2009. 17 апр.
11. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 7 дек. 2011 г. № 420-ФЗ // Российская газета. 2011. 9 дек.
12. О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314: указ Президента Рос. Федерации от 2 марта 2021 г. № 119 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 10, ст. 1568.
13. Последовательность действий по осуществлению контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания: письмо ФСИН России от 23 марта 2021 г. № исх-011-18653. Документ опубликован не был.
14. Российская газета. 1995. 18 авг.
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье анализируются проблемные вопросы квалификации преступлений диверсионного характера в уголовном законодательстве зарубежных стран. В частности, рассматриваются особенности квалификации преступлений при назначении уголовной ответственности за совершение диверсии и различные подходы зарубежных законодателей к формированию понятия «диверсия»; проводится сравнительный анализ признаков, характеризующих состав преступления в виде диверсии в уголовном законодательстве зарубежных стран. По итогам проведенного исследования сделан вывод об отсутствии единого подхода к квалификации данной категории преступлений.
Автор рассматривает значимые для тайной полиции основные этапы зарождения и развития данного правоохранительного органа Югославии: от создания Отдела по защите народа, через реформирование службы после Брионского пленума ЦК Союза коммунистов Югославии (1966 г.) и изгнания Александра Ранковича со всех государственных постов, до развала социалистического государства после смерти Иосипа Броз Тито. Представлен библиографический обзор российской и сербской литературы по теме исследования.
Статья посвящена исследованию теоретико-правовых основ использования естественного и искусственного интеллекта для организации правовых отношений. В процессе анализа устанавливаются особенности, свойства интеллекта, обобщаются некоторые концепции интеллекта в целом и искусственного интеллекта, в частности. Анализируется законодательство в связи с регулированием использования естественного и искусственного интеллекта. На основании проведенного исследования вносятся предложения по усовершенствованию правового регулирования и юридической практики, а также формулируется авторская дефиниция интеллекта в праве.
Статья посвящена анализу саморегулирования в механизме регулирования отношений с помощью права. Изучены и обобщены имеющиеся исследования саморегулирования в сфере биологии, химии, психологии и социологии, в результате сделаны умозаключения о сущности саморегулирования, его свойствах как комплексного явления, обусловленного естественными и социально-психологическими обстоятельствами. Исследование действующего законодательства позволило выявить технико-юридические затруднения в определении и реализации саморегулирования. Авторы обосновывают вывод о том, что саморегулирование терминологически и сущностно значительно шире смысла, заложенного в законах, а также формулируют определение понятия «правовое саморегулирование» и раскрывают его сущность в системе законодательной регламентации общественных отношений.
Статья посвящена исследованию понятия электронного документа. Взрывообразное развитие электронного документооборота во всех сферах жизнедеятельности общества обусловило повышенный интерес исследователей к нему. Важной в рассматриваемой сфере правоотношений является проблема определения понятия «электронный документ». По мнению авторов, легальная дефиниция понятия «электронный документ» страдает логико-семантическими и формальными коллизиями. На основе анализа законодательства и доктрины авторы предлагают собственную оригинальную дефиницию этого понятия.
Цель настоящего исследования - общетеоретическое изучение координационной юридической деятельности. Автор анализирует понятие, сущность, природу юридической деятельности как родового понятия, ее типологию и в заключение предлагает собственное определение координационной юридической деятельности, под которой понимает согласованные действия и операции определенного рода субъектов права по рассмотрению и разрешению юридических дел, правовых споров, конфликтов и других правовых вопросов в целях повышения эффективности решаемых ими задач и осуществления соответствующих функций.
Цель статьи - выявление значения влияния представителей русской интеллигенции в лице ученых, исследователей, писателей на реформирование отечественного пенитенциарного законодательства и на сам вектор в пенитенциарной политике Российской империи в сторону смягчения ее карательного потенциала. Они, в своих трудах анализируя особенности внутренней криминальной ситуации в пенитенциарной среде XIX столетия, по мнению авторов, во многом предвосхитили события по либерализации отечественного законодательства.
В статье на основе ранее опубликованных и впервые введенных в научный оборот архивных материалов раскрываются основные направления организации и деятельности Управления строительства и исправительно-трудового лагеря Нижне-Клязьминской (Ковровской) ГЭС Главгидростроя НКВД СССР в период 1940-1941 гг.
В статье с позиций истории отечественного государства и права анализируются мероприятия администрации и надзорсостава мест лишения свободы Российской империи по обеспечению режима отбывания наказания и прав заключенных в дореволюционных российских пенитенциарных учреждениях на рубеже XIX - XX вв. С использованием впервые вводимых в научный оборот конкретных материалов, в том числе архивных, автором исследуются регламентация и практика соответствующей служебной деятельности Главного тюремного управления и его структур на местах.
Статья посвящена изучению особенностей содержания произведений М. А. Бакунина позднего периода его жизни: «Кнуто-германская империя и революция», «Государственность и анархия» и др. В ходе проведенного анализа автором выявлены и подробно охарактеризованы социальные и идейные предпосылки формирования, основные этапы эволюции и сущность социально-философских воззрений М. А. Бакунина, а также показана роль мыслителя в создании концепции ликвидации государства и государственности, утверждения общественного самоуправления. Исследование позволило установить, насколько полно мировоззрение М. А. Бакунина нашло отражение в его произведениях, в том числе выявить суть его представлений о происхождении и формах государства, регуляторах поведения и правах человека.
Статья посвящена исследованию отдельных аспектов организации контроля за исполнением ссылки как превалирующего вида уголовного наказания Российской империи XIX в., с одной стороны, и как значимого в общеимперских масштабах явления колонизации территории Сибири, с другой стороны. Автором анализируются отдельные нормативные правовые акты по исследуемой проблематике, изучаются структура и полномочия контрольно-управленческого аппарата, обозначаются проблемы контроля за ссылкой.
Статья посвящена анализу юридической идентификации. В ходе исследования устанавливаются сущность и триединство юридической идентификации: идентификация права, идентификация субъектов и идентификация объектов правоотношений. Изучение механизма юридической идентификации позволило выявить достоинства и недостатки правового регулирования идентификации субъектов и объектов правоотношений. По итогам проведенного исследования предложена авторская дефиниция юридической идентификации, внесены предложения в законодательство, направленные на совершенствование данного процесса.
В статье исследуется проблематика концептуального понимания юридической ответственности и приводятся отдельные подходы к пониманию ее цели. В связи с разнообразием взглядов на цель юридической ответственности, автор предлагает несколько уровней таких целей: общая цель (охрана существующего государственного порядка) и специальная (предупреждение совершения правонарушений), а также выделяет скрытую цель юридической ответственности, которая состоит в легализации насилия к правонарушителю в виде применения определенных санкций. На основе проведенного исследования автор приходит к заключению, что юридическая ответственность является наиболее простым и древним средством обеспечения реализации права, но недостаточно эффективным. Цель предупреждения совершения правонарушений в результате применения мер юридической ответственности достигается далеко не всегда, и более результативным является использование регулятивных и организационных правовых средств.
В статье исследуется проблематика концептуального понимания юридической ответственности и приводятся отдельные подходы к пониманию ее цели. В связи с разнообразием взглядов на цель юридической ответственности, автор предлагает несколько уровней таких целей: общая цель (охрана существующего государственного порядка) и специальная (предупреждение совершения правонарушений), а также выделяет скрытую цель юридической ответственности, которая состоит в легализации насилия к правонарушителю в виде применения определенных санкций. На основе проведенного исследования автор приходит к заключению, что юридическая ответственность является наиболее простым и древним средством обеспечения реализации права, но недостаточно эффективным. Цель предупреждения совершения правонарушений в результате применения мер юридической ответственности достигается далеко не всегда, и более результативным является использование регулятивных и организационных правовых средств.
В статье рассматривается влияние конституционных новелл 2020 г. на механизм назначения уголовного наказания в Российской Федерации, содержится обзор конституционных подходов к ценности семьи и традиционных семейных отношений в зарубежных странах. Автор приходит к выводу, что конституционная ценность института семьи, которая предопределяет необходимость уважения и защиты со стороны государства семейных отношений, должна рельефно отражаться в процессе назначения уголовного наказания, в том числе текст приговора должен содержать суждения суда о том, как назначенное наказание повлияет на семью осужденного (на несовершеннолетних детей, иждивенцев, пожилых родителей и т. д.).
Статья посвящена рассмотрению особенностей уголовно-правовой охраны нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Авторами анализируются сущность нормальной деятельности таких учреждений, проблемы, связанные с деятельностью сотрудников мест лишения свободы и мест содержания под стражей, мнения ученых по поводу вопросов совершенствования уголовно-правовой охраны этой деятельности. В результате проведенного исследования предложено дополнить УК РФ ст. 321.2, предусматривающей ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, а также сформулирована редакция данной статьи.
В статье проведен сравнительно-правовой анализ оперативно-розыскного и уголовного законодательства об освобождении от уголовной ответственности лиц, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Автор рассматривает предписания ч. 4 ст. 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и ст. 75 УК РФ, которые предусматривают условия освобождения от уголовной ответственности. Отмечается, что указанные нормы, регулирующие освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, не полностью согласованы друг с другом. Делается вывод о том, что необходимости в наличии ч. 4 ст. 18 в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» нет.
В статье исследуются основы уголовно-экологической политики. Отмечается, что она является разновидностью правовой политики, которая складывается из следующих основных составляющих: правотворчество, правоприменение, толкование, научное и образовательное направления. Автор полагает, что именно экологические права граждан в большей степени подвергнуты нарушениям в связи с повсеместным ухудшением состояния окружающей среды. Автор ставит перед собой вопрос: как соотносятся понятия уголовно-экологической политики и уголовного права? Отвечая на него, указывает, что уголовное право является инструментом уголовно-экологической политики, помогает реализации в правотворческой и правоприменительной деятельности потребностей общества в защите экологических прав граждан.
В статье анализируются особенности и проблемы проведения оперативно-розыскного мероприятия «опрос» путем диалога с использованием мессенджеров, а также осуществляется его сравнение с оперативно-розыскным мероприятием «наведение справок». На основе приведенного анализа формулируются предложения по совершенствованию оперативно-розыскного законодательства.
В статье анализируются правовые и организационные проблемы, связанные с осуществлением оперативно-розыскной деятельности как средства обеспечения режима в исправительных учреждениях. Характеризуется обстановка, в которой осуществляется оперативно-розыскное обеспечение режима, контроля и надзора за осужденными в исправительных учреждениях. По результатам теоретико-эмпирического исследования формулируются выводы, предлагаются пути совершенствования оперативно-розыскной деятельности на данном направлении.
В статье анализируется структура личности осужденного к исправительным работам на основе анализа официальных статистических данных и материалов судебной практики. Автор составил обобщенную криминологическую характеристику осужденного, отбывающего наказание в виде исправительных работ.
В статье излагается авторское видение оперативно-розыскного сопровождения расследования преступлений через призму раскрытия его сущности и содержания, в том числе в условиях цифровой трансформации.
В статье анализируются точки зрения авторов по различным вопросам, связанным с привлечением к юридической ответственности судебного пристава за осуществляемые им по должности действия (бездействие). Рассматриваются некоторые элементы события совершаемого проступка, правонарушения, деликта, преступления, по которому происходит обжалование действий (бездействия) пристава и к которым автор относит фактические обстоятельства, сроки, действия (бездействие) пристава, участников, в том числе их показания, а также самостоятельность разрешения спорного события судебным приставом с лицом, обратившимся к нему за восстановлением его законных прав и полагающим, что эти права нарушены до принятия к производству жалобы (заявления) на действия (бездействие) судебного пристава должностным лицом, уполномоченным ее разрешать.
В статье проанализированы возможность использования искусственного интеллекта в неправомерном доступе к компьютерной информации, проблемы квалификации данного преступления, а также необходимость введения новой статьи в Уголовный кодекс Российской Федерации.
На основании положений Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», а также ведомственных нормативных правовых актов, указывающих на необходимость восстановления и укрепления социальных связей лиц, в отношении которых применяется пробация, авторы размышляют о типологии социальных связей, значимости содействия данным лицам в восстановлении родственных (семейных) связей, осуществляемого сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций в рамках исполнительной пробации; анализируют понятие «семейные связи», предлагают возможный алгоритм действий сотрудников уголовно-исполнительных инспекций по содействию в восстановлении и укреплении семейных связей, а также розыску родственников и лиц, способных оказать положительное влияние на осужденных, в отношении которых применяется исполнительная пробация.
Издательство
- Издательство
- ВЮИ ФСИН России
- Регион
- Россия, Владимир
- Почтовый адрес
- 600020, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 67Е
- Юр. адрес
- 600020, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 67Е
- ФИО
- Кочетов Алексей Александрович (Начальник)
- E-mail адрес
- vui@33.fsin.gov.ru
- Контактный телефон
- +7 (492) 2454414
- Сайт
- https:/vui.fsin.su