SCI Библиотека

В статье аргументирована аксиоматика концепции ответственного делегирования власти народом: 1) народ является источником власти; полномочия у органов и должностных лиц возникают как делегированные из этого источника; 2) народный суверенитет системно взаимосвязан с государственным; делегирование власти народом легитимно формируемым органам является актом подтверждения и укрепления государственного суверенитета; 3) народовластие является правовым и организационным принципом взаимоотношений народа и государства; оно представляет собой правовое состояние — комплексное длящееся правоотношение, дающее основания для конкретных правоотношений, в которых реализуются политические права граждан; 4) демократический способ формирования органов власти является ценным продуктом развития цивилизации, обладающим потенциалом совершенствования в рамках концепции ответственного делегирования власти народом; 5) статус народа как источника власти, носителя суверенитета, правовое состояние народовластия применительно к каждому гражданину выражаются через посредство его личного участия в делегировании власти в рамках демократических процедур; 6) важной целью и принципом являются восприятие каждым гражданином своего участия в делегировании власти народом как конституционной ценности и формирование максимально ответственного отношения к такому участию. К научной дискуссии предложена конструкция профессиодемократии как синтеза подлинной демократии в традиционном понимании и рационального отбора управленческих кадров по продуманным профессиональным критериям, встроенного в механизмы ответственного делегирования власти народом. В ее рамках рекомендовано изменение избирательного законодательства в части расширения доступной для избирателей информации о кандидатах.

Данная статья посвящена проблеме и решению проблемы высокообразованных кадров в сфере культуры в годы независимости Узбекистана. На основе архивных источников подробно описаны основные причины нехватки высокообразованных кадров и медлительности в деятельности учреждений культуры. Также предлагается несколько вариантов решения кадровой проблемы.

Настоящая статья посвящена рассмотрению концепции электронного правительства в Российской Федерации (РФ) и за рубежом. Авторами сделан акцент на актуальности темы ввиду того, что стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий в мире и цифровизации экономики большинства стран требует оперативного внедрения проекта электронного правительства. В статье выделено несколько подходов к определению понятия «электронное государство». Авторами сформулирована главная цель реализации этой концепции в России, заключающаяся в создании тесного взаимодействия между государством и обществом, а также выделены приоритетные задачи, поставленные для достижения ранее упомянутой цели. Речь идет и о том, что формирование рассматриваемого института в России началось в 2002 г. Учитывается и зарубежный опыт формирования электронного государства. Сравнительный анализ проведен на основе отчета, составленного Департаментом экономического и социального развития ООН, который демонстрирует рейтинг стран по уровню развития электронного правительства в 2022 г. Утверждается, что в соответствии с этим рейтингом Россия заняла 42-е место, в связи с чем авторы обращают внимание на острую необходимость анализа принципов концепции электронного государства ряда стран-лидеров. Так, в статье выявлены особенности некоторых стран, входящих в топ-15 государств по уровню развития электронного правительства. В заключение указаны пробелы, создающие помехи при повышении уровня электронного правительства в России.

В статье рассматриваются вопросы использования «цифрового следа» государственного (муниципального) служащего и соискателя такой должности. Аргументируется разграничение «пассивного» и «активного» «цифрового следа», «цифровой тени» и «цифрового следа». Особое внимание уделяется конкретным способам контроля деятельности служащего (соискателя на должность) и возможности их законодательного регулирования. Приводятся примеры действующего взаимодействия с «цифровым следом» государственного (муниципального) служащего.

В настоящей статье исследованы малоизвестные и недостаточно изученные события и юридические факты, связанные между собой и предшествовавшие вводу российского миротворческого контингента в Приднестровье. В последнее время, особенно с избранием Президентом Молдовы М. Санду, резко активизировалась антироссийская риторика: со стороны органов государственной власти Республики Молдова звучат различные нападки и предпринимаются соответствующие действия по отношению к органам государственной власти, негосударственным органам и гражданам Российской Федерации. Объектом такой риторики в том числе являются и российские миротворцы, дислоцированные в Приднестровье. В Молдове требуют вывода миротворцев, при этом утверждается, что российские военнослужащие находятся на территории Молдовы якобы противоправно. Целью исследования стали выявление и разъяснение исторических и правовых предпосылок, послуживших основанием для ввода российских миротворцев в зону военного конфликта на территории Республики Молдова, а также толкование нормативного акта, регламентирующего правовой статус российских миротворцев, дислоцированных на территории Приднестровья. Предметом исследования явились юридические действия и факты, которые привели к необходимости ввода миротворцев в зону военного конфликта, научные публикации по исследуемой тематике. Использованы общенаучные и специальные методы исследования: системный, исторический, диалектический, логический, сравнительно-правовой, анализ и синтез, индукция и дедукция, толкование. Сделано заключение, что требования о выводе российских миротворцев противоречат нормам акта, в соответствии с которым они были введены.

В настоящей статье предложена оригинальная систематизация факторов, влияющих на стабильность государственной власти, основанная на политико-правовых учениях зарубежных авторов и историческом опыте. Основное содержание исследования посвящено подробному анализу внутригосударственных факторов, связанных с организацией государственной власти, и факторов, связанных с благосостоянием, обеспечением безопасности и равенства граждан. К первым отнесены «слабые» стороны таких форм правления, как республика и монархия, а также проблемы, связанные с правовым регулированием. Ко вторым - недостаточная материальная обеспеченность населения, незащищенность граждан и их собственности, отсутствие (несоблюдение) равенства при наделении правами, возложении обязанностей и привлечении к ответственности, установлении налогов. Автором осуществляется соотнесение теоретических положений с историческими фактами и с действующей нормативно-правовой базой. В ходе рассмотрения каждого из перечисленных факторов проводится анализ современного российского законодательства с целью выявления положений, предупреждающих и препятствующих появлению обозначенных рисков, дается обоснованная оценка их актуальности и значимости.

В данной статье проведено исследование клиентоориентированности государственных структур с целью выбора перспективных направлений развития государственных услуг и системы управления этими услугами, которая формируется с целью выявления социальных резервов и основана на выявлении ключевых факторов успеха.

Для обеспечения клиентоориентированности государственных структур необходимо также внедрение системы управления внутренними информационными ресурсами.

В статье представлен анализ сильных и слабых сторон, их взаимосвязей, который необходим для выявления основных критериев улучшения качества обслуживания клиентов.

В статье доказано, что в практическом исполнении внедрение системы управления услугами с использованием внутренних информационных ресурсов может стать основой развития системы предоставления государственных услуг.

Введение. Профессиональное общение сотрудников органов внутренних дел (ОВД) с гражданами иногда имеет конфликтный характер [1]. В поведении молодых сотрудников может наблюдаться неуверенность в себе, неумение понимать граждан и им сочувствовать, неоправданная жестокость [2, 3]. Все больше растет кадровая численность женщин-полицейских, которые несут службу наравне с мужчинами. Исследований по вопросам гендерных различий коммуникативных характеристик таких сотрудников крайне мало.

В статье проведено исследование понятия правового статуса органов прокуратуры. Сделан вывод о том, что статус прокуратуры – это определенное нормами права положение, включающее элементы, устанавливающие функции, компетенцию и место прокуратуры в системе органов публичной власти Российской Федерации.

Введение. Статья посвящена вопросам, касающимся транспортной безопасности - сложному социоюрическому образованию, элементу национальной безопасности государства.

Осознание детерминированности транспортной безопасности политическим влиянием государства на международной арене способствовало признанию развития транспортных каналов и совершенствования транспортной инфраструктуры национальным приоритетом государства. Историографический анализ темы исследования свидетельствует о наличии научных трудов, в которых получили освещение отдельные аспекты становления идеи транспортной безопасности и ее реализации. Но транспортная безопасность современного государства как социоюридический феномен характеристики не получила.

Методы. Исследование основано на принципах всесторонности изучения юридических процессов и явлений, единства теории и практики. Основными методологическими подходами стали системный и ценностный. В ходе исследования были использованы методы периодизации, ретроспективного анализа, функциональный, формально-юридический методы, метод контент-анализа правовых актов. Важную роль играл социологический метод, позволивший посредством проведенных автором статьи анкетных опросов определить специфику субъектного состава системы транспортной безопасности и особенности правоприменительной практики в сфере обеспечения транспортной безопасности Российской Федерации.

Результаты. Выявлена степень разработанности в юридической науке вопросов, касающихся транспортной безопасности; в контексте представлений о современном государстве уточнено содержание понятия «транспортная безопасность»; транспортная безопасность и обеспечение транспортной безопасности охарактеризованы как системы; органам внутренних дел дана характеристика в качестве субъекта ее обеспечения; на основе самостоятельно проведенных социологических исследований определены особенности применения правовых норм в сфере обеспечения транспортной безопасности.