SCI Библиотека

Актуальность. Исследование судебного порядка назначения административных наказаний имеет особую актуальность в связи с широкой дискуссией в теории административного права и процесса о роли суда как органа административной юрисдикции, переосмыслении понимания правосудия по административным делам, а также в связи с необходимостью оптимизации судебной нагрузки, связанной с рассмотрением дел об административных правонарушениях.

Цель настоящего исследования заключается в демонстрации критической оценки назначения административных наказаний судами (судьями) в порядке упрощенного судопроизводства.

Задачи. Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи: дать общую характеристику упрощенного судопроизводства, выявить признаки упрощенного судопроизводства по делам об административных правонарушениях, охарактеризовать некоторые проблемы реализации процедуры назначения административных наказаний в рамках упрощенного судопроизводства, дать критическую оценку упрощенного судопроизводства в его соотношении с сущностью института административной ответственности.

Методология. Методологическая основа исследования включает общенаучные приемы и способы познания, а также специальные и частно-научные методы, в числе которых диалектический, формально-юридический (догматический), конкретно-исторический и др.

Результаты. В исследовании демонстрируется несоответствие упрощенного судопроизводства сущности института административной ответственности и правосудия по делам о привлечении к публичной ответственности, а также нецелесообразность обращения к правосудию для разрешения вопроса о назначении административного наказания по делам, рассматриваемым в настоящее время арбитражными судами в порядке упрощенного судопроизводства.

Вывод. Автором статьи выдвигается тезис о необходимости упразднения упрощенного судопроизводства по делам об административных правонарушениях и передаче дел, рассматриваемых арбитражными судами в порядке упрощенного судопроизводства, к компетенции внесудебных органов публичной власти посредством применения предложенного автором критерия.

В статье раскрываются вопросы обеспечения общего образования путем внедрения инновационных технологий государственного и муниципального управления в практику публичного управления. Рассматриваются основные проблемы кадрового обеспечения и уровня заработанной платы педагогов образовательных учреждений Самарской области. В контексте поиска способов решения выявленных проблем подверглись анализу: стратегия развития Самарской области, инновационные технологии управления, программные документы, лучшие практики решения кадровых проблем системы общего образования в других регионах.

В статье рассматривается институт медиации в российском здравоохранении. Несмотря на позитивный характер и перспективы такого способа урегулирования правовых споров при оказании медицинской помощи, отмечаются серьезные пробелы законодательного и практического характера, приводящие к неэффективности и низкой востребованности медиации в Российской Федерации. В результате исследования делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования и развития системы досудебного урегулирования правовых споров на основе комплексного подхода, заключающегося в гармонизации законодательства, повышении ответственности медицинских работников, необходимости подготовки медиаторов в сфере здравоохранения, повышения правовой грамотности населения, расширения деятельности юридических клиник.

В научной статье анализируется вопрос о качестве и эффективности правотворческой и правоприменительной деятельности российского государства, делается вывод о фрагментарном способе повышения данных показателей. Обращается внимание на то, что последствия некачественной и неэффективной деятельности создают некомфортную атмосферу как для человека - объекта, в отношении которого направлены результаты правотворческой и правоприменительной деятельности, так и для человека - субъекта, осуществляющего оба вида деятельности. Обосновывается необходимость применения антропологического подхода в изучении заявленной проблематики. С этой целью предлагается систематизировать научные взгляды ученых в сфере юридической антропологии.

В обзоре представлены тезисы докладов участников Третьей международной научной междисциплинарной конференции памяти профессора М. Г. Коротких «Мировая эволюция в памятниках права: цивилизационные грани, рецепция, преемственность», состоявшейся на базе Научно-образовательного центра юридической антропологии и конфликтологии юридического факультета Воронежского государственного университета 1 декабря 2023 г. в рамках Второй ежегодной осенней научной сессии «HOMO JURIDICUS: истоки, эволюция, новое измерение»

В обзоре представлены тезисы докладов участников Третьей международной научно-практической конференции «Юридические конфликты современного мира - 2024», состоявшейся на базе Научно- образовательного центра юридической антропологии и конфликтологии юридического факультета Воронежского государственного университета 15 марта 2024 г.

Введение. В статье рассматриваются основные противоречия правового регулирования института вины юридического лица в административном праве. Актуальность темы обусловлена отсутствием законодательной определенности в конструировании вины юридического лица, что приводит к неоднозначной правоприменительной практике, нарушению принципов справедливости и презумпции невиновности при привлечении указанного субъекта к административной ответственности.

Целью статьи является анализ «моделей» вины юридического лица в административном, налоговом, гражданском законодательстве, а также обозначение проблемы гармонизации действующего законодательства, правоприменительной практики, в том числе в целях смены вектора фискальной направленности государственной политики при привлечении к административной ответственности юридического лица.

Методы. Общенаучные (анализ, синтез, систематизация) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы научного познания позволили переосмыслить теоретические, практические аспекты и подходы к определению вины юридического лица в административном праве.

Результаты. В исследовании сформулированы основные проблемы правового регулирования института вины в административном праве. Представляется, что в целях приведения правоприменительной практики в соответствие с основополагающими принципами административной ответственности - законности, справедливости, презумпции невиновности - вина юридического лица как правовая категория нуждается в гармонизации.

Законодательная конструкция модели вины юридического лица должна обеспечивать соблюдение баланса частных и публичных интересов государства в целях экономической и политической стабильности.

Введение. В статье раскрывается значение профилактического воздействия как элемента противодействия правонарушениям в области незаконного оборота наркотиков, организуемого с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, прежде всего сети «Интернет». Автор предпринимает попытку раскрыть особенности функционирования преступных групп, специализирующихся на незаконном обороте наркотиков с использованием сети «Интернет», не только в юридическом, но и в социально-экономическом контексте. В изложенном в статье материале определены отдельные точки профилактического воздействия на такие преступные группы и на систему распространения наркотиков посредством сети «Интернет» в целом.

Цель. Выявление проблем и направлений повышения эффективности профилактики правонарушений в области незаконного оборота наркотиков, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (прежде всего сети «Интернет»), поиск путей решения таких проблем.

Методология. В работе использовались системный подход при дифференциации правонарушений в области незаконного оборота наркотиков с использованием сети «Интернет»; структурный подход с целью выявления особенностей функционирования преступных групп, специализирующихся на незаконном обороте наркотиков; функциональный подход в рамках упорядочивания полномочий органов публичной власти, представителей общественности.

Результаты. На основе проведенного исследования специфики и механизма правонарушений в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ автор определяет основные направления профилактического воздействия, субъектов такого воздействия, а также его цель - снижение спроса на наркотические средства, распространяемые при помощи сети «Интернет», и создание организационных сложностей и издержек для наркобизнеса.

Кроме того, автор формулирует ряд предложений организационно-правового характера, направленных на повышение качества взаимодействия органов внутренних дел с общественными структурами правоохранительной направленности в области профилактики незаконного оборота наркотиков, а также на повышение эффективности такой профилактики в целом.

Введение. В статье обоснована актуальность изучения и оценки управленческой деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации как основы для выработки оптимальных способов повышения эффективности системы ОВД Российской Федерации в целом. Цель исследования. Обосновать актуальность повышения эффективности и объективности методов изучения и оценки управленческой деятельности в ОВД Российской Федерации.

Методы. Методологическую основу исследования составил диалектический подход к научному познанию общественных отношений, складывающихся при осуществлении управленческой деятельности в ОВД РФ. Анализ выявленных факторов и синтез результатов, полученных в ходе исследования, позволили сделать выводы о необходимости использования как формализованных показателей, так и метода экспертной оценки. Применены также такие специальные методы исследования, как метод исследования нормативных правовых актов и документов, эмпирический метод, метод обработки и анализа данных.

Результаты. Определена как наиболее значимая проблема отношения управленческой деятельности к оценке ее эффективности. Обозначены основные факторы (внешние и внутренние), оказывающие влияние на процессы управления и достижение поставленных целей. Выделены основные понятия и термины, используемые в ведомственных методиках изучения и оценки управленческой деятельности в территориальном органе МВД России.

Раскрыто значение таких терминов, как «показатель», «индикатор», «критерий», «оценка» применительно к предмету исследования. Определены административно-правовые аспекты изучения и оценки управленческой деятельности инспектируемого органа МВД России в рамках ведомственного контроля. Описан порядок проведения проверки и выставления оценки на основе действующих распоряжений, в т. ч. на примере оценки направления «Управленческая деятельность руководства территориальных органов по линии информационного обеспечения». Обозначены наиболее характерные недостатки и просчеты в управленческой деятельности, выявляемые в ходе осуществления ведомственного контроля.

Обозначена их непосредственная взаимосвязь с эффективностью выполнения поставленных перед подразделениями задач. Акцентировано внимание на необходимости непрерывного мониторинга актуальности и действенности оценочного инструментария, своевременного внесения необходимых корректировок в действующее ведомственное законодательство, выработки новых инновационных методов изучения и оценки управленческой деятельности, в т. ч. на основе современных информационных технологий и тенденций цифровизации.

Статья представляет собой рецензию на докторскую диссертацию Марьям Владимировны Анисифоровой, защищенную в диссертационном совете, созданном на базе ВНИИ МВД России. Научное консультирование осуществлял доктор юридических наук, профессор Агапов Андрей Борисович.