SCI Библиотека

Авторы представляют обзор учебного пособия «Евразийская экономическая интеграция: теория и практика», подготовленного коллективом авторов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Пособие содержит анализ различных аспектов евразийской экономический интеграции и нацелено на формирование комплексного представления у читателей о ключевых институтах и направлениях деятельности ЕАЭС.

Глобальное изменение климата - один из главных вызовов современности. Рост температур угрожает стабильности экологических, социально-экономических и политических систем государств мира. Страны Глобального Юга несут наибольшие материальные потери от изменения климата, не оказывая при этом существенного влияния на него. Высокая уязвимость группы наименее развитых стран (НРС) для климатических изменений вкупе с социальной и экономической отсталостью, бедностью населения, отсутствием средств для адаптации определяют ее особый ранг и статус в международной климатической политике. В ней группа НРС выступает единым актором. На протяжении более 30 лет существования климатической политики НРС инициировали принятие ряда важнейших документов и создание фундаментальных для международной климатической политики структур. Одновременно происходили заметные преобразования по адаптации и декарбонизации национальных структур НРС. Цель данной статьи - показать роль группы НРС в формировании климатической повестки ООН, институциональных структур и международных механизмов, их усилия по восстановлению глобальной климатической справедливости, а также охарактеризовать современную национальную климатическую политику по принятым в НРС нормативно-правовым документам. Методологическую основу образуют исторический, сравнительный подходы. Основной задачей статьи стало изучение траекторий климатической политики группы НРС, выделение этапов ее эволюции, демонстрация центр-периферических отношений по восстановлению климатической справедливости и внутренней политики государств НРС. Политические инициативы НРС сыграли непосредственную роль в формировании климатических финансовых фондов, группы экспертов по наименее развитым странам (ГЭН), национальных программ и планов по адаптации государств к климатическим изменениям. В заключительном разделе представлен вывод о наличии двух этапов развития климатической политики НРС, делается предположение, что использование международных механизмов по адаптации и декарбонизации может стать инструментом экономической и технологической модернизации НРС, достижения ими целей устойчивого развития - 2030. Главными препятствиями для этого являются недостаточное финансирование имеющихся фондов из стран Глобального Севера, высокие процентные ставки по кредитам и задолженность НРС.

Введение западными странами экономических санкций в отношении России стимулировало процесс переориентации российских экономических связей на рынки партнеров, занявших нейтральную позицию, в частности в направлении Турции и Китая. Цель данного исследования состоит в том, чтобы оценить, насколько российско-турецкое сотрудничество становится более весомым фактором нейтрализации влияния санкций на российскую экономику, а также сравнить относительную значимость Турции и Китая как торговых партнеров для России в санкционный период. В статье раскрыт сравнительный потенциал российско-турецкого и российско-китайского сотрудничества. Китай и Турция играют роль ключевых партнеров России по преодолению негативных последствий санкций. Авторы пришли к выводу, что в начале периода применения жестких санкций в 2022-2023 гг. роль Турции во внешнеэкономических связях России росла более быстрыми темпами, чем роль Китая по целому ряду областей экономического взаимодействия. Это подтверждалось и более быстрыми темпами роста торгового оборота, и более активным сотрудничеством в области энергетики и туризма, и выходом Турции на сопоставимые с Китаем объемы прямых инвестиций. Несмотря на это, Китай продолжает оставаться наиболее значимой страной внешнего контура экономических связей для России. К тому же давление Запада на Китай в рамках политики санкций в области торговли в течение 2023-2024 гг. ощущалось в меньшей степени, чем в отношении Турции. Это привело к тому, что по итогам 2023 г. темпы прироста торговли Китая с Россией опять стали опережать соответствующие темпы роста торговли России с Турцией. В целом же выстроенную антисанкционную конструкцию внешних связей, в которой торговля с указанными странами играет более важную роль, чем инвестиции, можно характеризовать как относительно хрупкую, так как вероятность сворачивания связей под давлением стран Запада остается высокой, что частично подтверждается изменением динамики торгового оборота России с Турцией в 2023-2024 гг.

И в национальных целях по сокращению выбросов парниковых газов, и в рамках международного климатического режима учитываются выбросы по производству (или территориальные выбросы). Такой подход к учету возлагает основную ответственность за глобальные выбросы на ведущие страны с развивающейся экономикой, где размещено большинство углеродоемких производств. Он также провоцирует утечку углерода: жесткая климатическая политика в одной юрисдикции может привести к переносу производства и соответствующих выбросов в другие страны, где компании несут меньшие издержки от климатического регулирования. Как следствие, возникает асимметрия: большинство развитых стран постепенно сокращают свои выбросы, а в развивающихся странах они растут, при этом существенного прогресса в снижении глобальных выбросов не наблюдается. В данной статье рассматривается альтернативный способ учета выбросов - по потреблению. Так, выбросы соотносятся с потребителем готовой продукции, независимо от того, где именно географически эти выбросы были осуществлены. Такой способ учета предполагает, что выбросы крупных развивающихся экономик - это не их собственный выбор, а результат международного разделения труда и спроса на углеродоемкие товары, возникающего в крупных центрах потребления в развитых странах. Регулярный подсчет и раскрытие информации о выбросах по потреблению (наряду с выбросами по производству) и их постепенное включение в процесс установления целей по сокращению эмиссии (1) позволит по-новому взглянуть на разделение ответственности за выбросы; (2) предотвратит утечку углерода и наглядно продемонстрирует необходимость международного климатического сотрудничества между экспортерами и импортерами углеродоемких товаров; (3) расширит охват выбросов, подпадающих под углеродное регулирование; (4) предоставит странам возможность использовать более широкий спектр инструментов декарбонизации. В частности, возникает возможность вовлечения домохозяйств в усилия по сокращению выбросов, а также использования таких инструментов, которые лучше увязывают цену на углерод с уровнем потребления домохозяйств, что важно для преодоления углеродного неравенства и обеспечения климатической справедливости.

По мере распространения глобализации и технологических инноваций растущая комплексность глобальных вызовов получила более широкий пространственно-временной размах. В сфере международных отношений наблюдается усиление влияния негосударственных акторов, создающих запрос на эффективные и своевременные меры противодействия глобальным кризисам. Трансправительственное сетевое управление, в осуществлении которого принимают участие негосударственные акторы, действующие в условиях децентрализации и устойчивых центробежных тенденций, сформировалось как разноплановая и гибкая модель управления, функционирующая за рамками сложившихся схем взаимодействия государств. Наблюдается процесс формирования международных режимов, фактором чего является усиление сотрудничества на уровне субъединиц. Несмотря на то что в некоторых сферах сохраняются управленческие лакуны, крупные международные игроки активно участвуют в формировании структур трансправительственного сетевого управления, утверждая свое положение в качестве ключевых акторов. Проведенное исследование указывает на то, что в тех областях, в которых функционирует несколько трансправительственных сетей управления, характер взаимодействия по вопросам управления может балансировать между сотрудничеством и конкуренцией, что представляет собой сущность модели соконкуренции в трансправительственном сетевом управлении. На многих уровнях анализа подобные характеристики указывают на значительный потенциал для роста, экспансии и трансформации.

Проблема принадлежности Нагорного Карабаха остается актуальной при рассмотрении армяно-азербайджанских взаимоотношений, несмотря на то, что Армения фактически признала суверенитет Азербайджана над ним. В этой связи в статье, на основе анализа документов и высказываний политических деятелей стран, заинтересованных в решении злободневных вопросов региональной безопасности на Южном Кавказе, исследуется современная политика России, Армении, Азербайджана, Турции и других геополитических игроков в регионе, в частности их позиция в отношении проблем Нагорного Карабаха в рамках армяноазербайджанского противостояния, как важнейшей составляющей всей системы международных отношений на Южном Кавказе.

В статье рассматриваются инструменты публичной дипломатии Ватикана, в частности, феномен спортивной дипломатии. Спортивная дипломатия является новым инструментом реализации мягкой силы Ватиканом, приобретшим свою актуальность в период понтификата Франциска I. Данный вид культурной дипломатии, отличается значительной динамичностью, связью с социально- экономическими и политическими трендами, и долгое время находился вне поля зрения Ватикана в силу свойственных этому виду публичной дипломатии морально-этических противоречий, а также нехватки ресурсов на реализацию инициатив в этой сфере. Противоречивая природа спортивной дипломатии для Ватикана обусловлена, с одной стороны, направленностью «идеального» спорта на культивирование одобряемых Римско-католической церковью моральных и нравственных ценностей (сострадание, уважение, любовь, гармония и радость), с другой стороны - политической ангажированностью и бизнес-ориентированностью «реального» профессионального спорта. В силу традиционной роли РКЦ как источника морально-этических и нравственных ориентиров католического общества, спортивная дипломатия для Ватикана сопряжена с значительными репутационными рисками. Эти риски обусловлены многими факторами, среди которых: эксплуатация спортсменов, распространение в спортивных организациях нечестного спортивного поведения (например, употребление допинга), а также несоответствие насаждаемым спортивной индустрией ценностям, среди которых преклонение перед телом, гедонизм, консьюмеризм, накопительство, индивидуализм и одержимость успешностью. Во многом появление этого инструмента оказалось вынужденной мерой, и связано с изменением территориального распространения и национального состава католицизма, обусловивших необходимость находить новые способы для установления диалога с целевой аудиторией Ватикана, преимущественно состоящей из жителей развивающихся стран глобального Юга. Перечисленные обстоятельства привели к снижению популярности РКЦ и ее доктрин, а также снижению привлекательности христианского образа жизни и христианских ценностей среди верующих. Они же стали для РКЦ индикатором, свидетельствующим о необходимости реагировать на произошедшие изменения и искать новые инструменты публичной дипломатии, способные вернуть Церкви внимание целевой аудитории. В статье рассматриваются взгляды Ватикана на ценности спорта и спортивной индустрии, обсуждается их соответствие христианским ценностям, а также приемлемые для Ватикана форматы участия в спортивной жизни общества. Находят обсуждение приоритеты Ватикана, заключающиеся в ее преимущественном внимании к сфере любительского спорта. Вместе с тем выявляются факты, свидетельствующие о намерении Ватикана повысить свое представительство в профессиональном спорте, что выражается в создании специализированных ведомств, включении в спортивные ассоциации и общества, привлечении профессиональных спортсменов. В статье также рассматриваются существующие ограничения спортивной дипломатии Ватикана. Делаются выводы о заинтересованности Ватикана в развитии спортивной дипломатии и его стремлении использовать этот инструмент для достижения стратегических целей.

Изменение геополитического ландшафта, произошедшее под влиянием пандемии COVID-19 и начала специальной военной операции, послужили для изменения внешнеполитического курса Российской Федерации. Пандемия значительно сократила численность населения и оказала разрушительное влияние на экономики практически всех стран мира. Специальная военная операция, объявленная Президентом РФ в феврале 2022 года, оказала влияние на все страны Евросоюза и США, которые стали на сторону Украины. Поставки боеприпасов, вооружения, военной техники, а также крупных финансовых средств были направлены на ослабление военного потенциала России. В этих условиях Россия выдвинула тезис о том, что однополярный мир больше существовать не может, и в новых геополитических условиях следует говорить о многополярности. Введение антироссийских санкций определило другой вектор развития экономики и политики России -Глобальный Юг. Страны африканского континента и Ближнего Востока, принимая политику России о невмешательстве в дела других стран, хоть и достаточно осторожно, развивают сотрудничество с РФ. Россия выбирает новый вектор сотрудничества в условиях построения многополярного мира, который должен быть выстроен на основе законов взаимного уважения, взаимовыгодного сотрудничества и международного права. Возвращение России на Ближний Восток и в страны Африки имеет под собой серьезную почву так, как опирается на опыт СССР по строительству предприятий, инфраструктурных объектов, созданию рабочих мест и подготовке кадров. Вместе с тем, время диктует новые области взаимодействия, среди которых наиболее актуальными являются: борьба с международным терроризмом, пресечение наркотрафика, недопущение незаконной торговли оружием, вопросы мирного урегулирования и информационной безопасности на территории африканского континента и Ближнего Востока. Россия выступает за расширение своего присутствия на региональных рынках вооружения, ядерного топлива, нефти и газа. Большое внимание в вопросах сотрудничества между Россией и странами Глобального Юга уделяется выстраиванию стратегического партнёрства в области сельского хозяйства, что способствовало бы недопущению продовольственного кризиса в отдельных странах, увеличению собственного сельскохозяйственного производства. Россия готова выступать главным поставщиков минеральных удобрений и сельскохозяйственной продукции. Наиболее актуальными проблемами, требующими решения в регионе, по-прежнему, остаются: строительство атомных электростанций, разработка нефтяных и газовых месторождений, и производство нефтехимических продуктов. В данных вопросах Российская Федерация готова выступать в качестве партнера, предоставляющего своих специалистов и технологии. Большую заинтересованность руководители стран Большого Юга проявляют в области развития цифровых технологий, банковского дела. Особое внимание уделяют участию в освоении космоса. Российская Федерация прилагает усилия для расширения дипломатического присутствия, налаживания политического диалога со странами Глобального Юга как результат - привлечения их к участию в долговременных альянсах.

Американо-гайанские отношения остаются малоизученными в отечественной и зарубеж-ной научной литературе. В то же время динамика региональной системы и рост влияния стран Латино-Карибской Америки в контексте американо-китайского соперничества определяют актуальность и необходимость уточнения существующего статуса США в этом регионе. В данной работе автором предпринимается попытка охарактеризовать американо-гайанские отношения и оценить роль Гайаны для региональной стратегии Вашингтона на современном этапе при администрации Дж. Байдена. Автор использует сравнительный метод, характеризуя внешнеполитические шаги США в отношении Гайаны при админист-рациях Д. Трампа и Дж. Байдена. Кроме того, автор пытается проанализировать и опреде-лить значение нематериальных факторов и идей, влияющих как на внешнеполитическую стратегию администрации Дж. Байдена, так и на восприятие этими странами друг друга. Автор приходит к выводу, что интенсификация американо-гайанских отношений при администрации Дж. Байдена окажет положительное влияние на обе страны, но в долгос-рочной перспективе это не приведет к стратегическому партнерству. Несмотря на возмож-ное снижение внимания к региону в целом с приходом республиканской администрации в 2025-м году, Соединенные Штаты Америки будут наращивать свое экономическое и военное присутствие в Гайане ввиду резко возросшей экономико-стратегической значимости страны.

Целью настоящей статьи является сравнительный анализ работы, осуществляющейся ведущими странами в ООН и ШОС по вопросам международной информационной безопасности (МИБ). Деятельность ООН в сфере МИБ раскрывается в рабочих форматах ГПЭ и РГОС. Авторы показывают, что, российская сторона переходит от цели установления международного режима нераспространения информационного оружия к созданию международного режима неприменения информационного оружия на критически важные инфраструктуры. В статье отмечается, что западный подход эволюционировал от признания отсутствия необходимости создания дополнительных норм к нормам международного права и необходимости разработки международного универсального, юридически обязывающего документа к прямо противоположным задачам. На основе выделенных направлений сравнения работы ООН и ШОС авторы приходят к выводу, что в отличии от ООН, в ШОС проблема МИБ решается оперативно и последовательно через несколько форм взаимодействия (не менее четырѐх): подписание международных документов, создание и развитие региональных институтов борьбы с киберугрозами и т.д. На уровне ООН работа происходит лишь по двум направлениям, что требует совершенствования и расширения данных направлений.