Научный архив: статьи

Цель. Проанализировать актуальность мер, предпринимаемых государственными органами для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в современных условиях, и юридические основания этих мер.

Процедура и методы. Исследованы совершенные в последнее время кибератаки и иные мошеннические действия со стороны злоумышленников, а также вызовы, возникшие в 2022–2024 гг., в связи с ухудшением отношений России и стран западного мира. Использованы методы системного анализа и экспресс-анализа. В качестве источников привлекаются документы с официальных сайтов: Центрального банка, Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, президента РФ, иные источники.

Результаты. Проведён анализ, касающийся кибератак, ориентированных на государственные структуры и ведомства, а также ключевые коммерческие структуры, оценён уровень несанкционированного оттока денежных средств граждан Российской Федерации. Систематизированы ключевые вызовы, перед которыми оказались российское государство и население страны. Выявлены государственные механизмы решения проблем, дан первичный анализ их эффективности. Рассмотрена актуальность нормативно-правовых документов с точки зрения современных вызовов, а также вызовов будущего, смысл которых пока ещё до конца не ясен.

Теоретическая и/или практическая значимость. В работе затрагиваются вопросы, касающиеся смены вектора приложения усилий со стороны государственных органов Российской Федерации, ориентированных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в условиях проведения СВО на Украине. Материалы исследования могут быть полезны для уточнения государственной политики в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в современных условиях.

Статья посвящена исследованию параметров, способствующих идентификации и структурированию латентной сферы политики как особого пространства взаимодействия и самореализации акторов по скрытому достижению целей и решению властно значимых задач. В силу закрытости соответствующих процессов латентная сфера, как правило, сложна для распознавания и рационального описания. Однако комплексный взгляд на политику в целом и государственную политику в частности позволяет оценить как функциональную обусловленность латентных механизмов и технологий политического пространства, так и их «пользовательскую» востребованность в силу значительно уступающих возможностей публичной сферы. Современные практико-ориентированные методы постбихевиоральной эпистемологической ориентации, позволяющие в логико-интуитивном ключе интерпретировать события и явления современной политической коммуникации, вкупе с нормативистскими, сетевыми и компаративными подходами сформировали методологическую основу для последовательного исследования проблемы.

По итогам исследования среди общих параметров, характеризующих присутствие и развитие элементов латентной сферы, были выделены: многоуровневость политики, ее классификация и этапизация, предопределяющие специфику латентных явлений на разных уровнях, в разных видах и на разных стадиях. В контексте государственной политики последний параметр позволяет различать вариативность латентных практик как при целеполагании (где скрытыми могут быть преследуемые цели), так и при целедостижении (где латентными становятся механизмы достижения установленных приоритетов). Когда цели носят латентный, а механизмы их достижения — публичный характер, речь может идти об эксплицитных (объясняемых) политических явлениях и действиях. Когда цели, наоборот, публичны, а механизмы латентны, формируется логика имплицитного (подразумеваемого) политического явления. При этом эксплицитные и имплицитные разновидности политической активности протекают одновременно в публичной и латентной сферах, что позволяет четче идентифицировать последнюю. Делается вывод, что явления имплицитной политики в большей степени отражают содержание латентной сферы, поскольку опираются на нестатичные латентные механизмы, осуществляемые в русле конвенциональных, публично фиксируемых и делиберируемых политических целей. Реальная политика при таком взгляде не только не отождествляется с публичными практиками, но и, по сути, лишь скрывается за публично-имитационной видимостью отношений всех со всеми, по-прежнему основываясь на латентно-фактической реальности взаимодействия подлинных акторов и их интересов.

Актуальность темы исследования обусловлена ключевой ролью крупных инфраструктурных проектов в обеспечении экономического развития, роста качества жизни граждан. В нынешних условиях реализация таких масштабных инициатив все чаще осуществляется при участии государственных корпораций, что требует глубокого изучения особенностей и эффективности их применения. Цель исследования заключается в выявлении ключевых факторов, определяющих результативность использования госкорпораций в рассматриваемой области. Анализ литературы по теме позволил обнаружить ряд проблем: недостаточно изучены схемы взаимодействия данных структур с региональными, муниципальными органами власти, а также комплексное оценивание их влияния на социально-экономическое развитие территорий. В ходе подготовки статьи автором был проведен обзор научных публикаций, систематизированы ключевые подходы, сделаны выводы о необходимости дальнейшего усовершенствования нормативно-правовой базы, модернизации механизмов государственно-частного партнерства, а также усиления координации между различными участниками инвестиционно-строительного процесса. В качестве новизны систематизирован опыт зарубежных стран и сформулирована авторская позиция относительно его применимости в России. Вместе с тем автором статьи проанализирован эмпирический материал реализации инфраструктурной политики России при помощи государственных корпораций. В качестве основных кейсов исследования были взяты такие крупные отечественные корпорации, как «Росатом», группа «ВТБ», «ВЭБ. РФ», «Ростех», и на их основе проведен сравнительный анализ и выявлены сильные и слабы стороны государственной политики в данной сфере. Представленные в статье результаты будут полезны органам государственной власти, менеджменту корпораций, научному сообществу, занимающемуся изысканиями в сфере управления инфраструктурой.

Наличие насущных проблем российского общества, таких как старение населения и сокращение трудовых ресурсов, актуализирует поиск инструментов государственной политики по их нивелированию. Цель исследования состоит в определении закономерностей миграционных процессов в России в период 2015–2021 гг., а также в формировании комплекса мер государственной политики по поддержанию миграционного прироста как инструмента достижения социально-экономического и демографического эффектов для национального хозяйства. Задачами исследования являются анализ миграционных процессов в период 2011–2021 гг., систематизация факторов, вызывающих нарушение сбалансированности миграционных процессов в России, обоснование мер по поддержанию миграционного прироста в России в условиях нарастания социально-экономической и политической нестабильности. Для проведения исследования были использованы метод экономического анализа, метод компаративного анализа, графический метод, метод систематизации, системный подход. В статье предоставлен комплексный анализ развития миграционных процессов в период 2011–2021 гг. в России, подчеркивающий значимость управления миграционными процессами для решения насущных проблем российского общества. Изучена динамика миграционного прироста населения России за десятилетний период, выделены точки максимального сокращения и раскрыты причины их существования. Исследованы особенности международной миграции, сделан вывод, что потенциал внешних миграционных потоков для восполнения недостающих трудовых ресурсов в России сокращается. Определены позитивные и негативные тренды внутрироссийского миграционного движения населения. Обоснованы векторы управления миграционными процессами для устранения сложившихся проблем в части демографии, функционирования рынка труда и роста социальной напряженности. Результаты исследования позволили сделать вывод о необходимости поддержания миграционного прироста населения, особенно в период роста политической напряженности, а также привлечения квалифицированных специалистов в Россию для решения нарастающих проблем роста естественной убыли населения и восполнения дефицита рабочей силы.

Проблема эффективного использования ресурсов становится все более актуальной в связи с популярностью концепции устойчивого развития и вызовами биологического, климатического и геополитического характера, тем или иным образом связанными с отношением общества к таким важным элементам природной среды, как земельные угодья, водные ресурсы, воздух и др. Исследование, результаты которого представлены в данной статье, связано именно с вопросами эффективного использования данных ресурсов в пределах сельских территорий. Основной научный вывод, предложенный в работе, сводится к тому, что ресурсосбережение является неизбежным следствием негативных проявлений изменения климата, влечет за собой, в свою очередь, положительные эффекты для сельхозтоваропроизводителей и сельского населения, во многом зависит, во-первых, от мотивации сельских предпринимателей, во-вторых, от инициатив государства, зафиксированных в институциональных документах, в-третьих, от предпочтений сельских сообществ и их активного участия в реализации рассматриваемой концепции.

Цифровая трансформация экономики оказывает значительное влияние на занятость населения, трансформируя структуру рынка труда, профессии и формы трудовой деятельности. Внедрение технологий автоматизации, искусственного интеллекта и цифровых платформ приводит к вытеснению ряда традиционных профессий, одновременно способствуя росту новых сфер занятости, связанных с цифровыми компетенциями и гибкими формами трудовой активности. В статье рассматриваются основные тенденции изменений в занятости под воздействием цифровизации, выделяются риски, связанные с ростом неравенства и структурной безработицы, а также определяются приоритетные направления государственной политики в сфере адаптации рынка труда. Обоснована необходимость инвестиций в развитие цифровой грамотности, реформирования институциональной среды и выстраивания инклюзивной модели занятости.

Цель. Изучение причин и последствий девиантного поведения подростков в современном обществе, а также разработка рекомендаций по его профилактике.

Процедура и методы. Исследование основано на анализе статистических данных, нормативно-правовых актов и научных трудов, посвящённых девиантному поведению. Применён системный подход, включающий сравнительный и структурно-функциональный анализ.

Результаты. Выявлены основные факторы, способствующие девиантному поведению подростков, включая влияние семейной среды, сверстников и социальных ожиданий. Определены направления государственной политики, направленные на снижение уровня подростковой девиантности, а также предложены меры для совершенствования профилактических программ.

Теоретическая и/или практическая значимость. Исследование способствует углублению понимания механизмов девиантного поведения подростков и разработке эффективных мер его предотвращения, что может быть использовано в социальной, педагогической и правовой практике.

Статья посвящена рассмотрению особенностей административно-правового регулирования вопросов режимной организации и направлений реализации государственно-правовой политики в области физической культуры и спорта на примерах законодательства Российская Федерация и Республики Казахстан. При этом в сравнительно правовом ключе рассматриваются принципы и особенности государственной политики в области физической культуры и спорта, субъектный состав физической культуры и спорта. Подчеркивается, что государство поддерживает развитие спорта в целях достижения высших спортивных результатов и создает для этого благоприятные условия, обеспечивает пропаганду физической культуры и спорта, физкультурно-спортивного движения и олимпийского движения, принимает участие в финансировании строительства, реконструкции и эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

Автор статьи ставит цель выделить особенности применения санкций в международном сообществе в контексте эволюции политического дискурса о санкционной политике. В своей работе автор опирается на концепцию «трех больших споров» исследователя Питера Валленстина, используя ее в оценке изменения политической ситуации вокруг использования санкций и причин, которые к ним приводят. В качестве основных примеров анализируются санкции как Лиги Наций и ООН, так и отдельных государств. Автор рассматривает изменение политических причин, приводящих к санкциям, а также превращение их в действующий политический инструмент, который активно используют в первую очередь международные организации. Анализируются вопросы эффективности и неэффективности санкций. Выводы, к которым приходит автор, свидетельствуют о том, что для успешной реализации санкционной политики необходима поддержка достаточно широкого числа государств. Таким образом в деле использования санкций против определенных государств роль международных организаций не оспорима. Развитие и формирование мировой политики и ее тенденции привносят новые причины для использования санкций. Не стоит также не учитывать ведущие мировые державы, которые достаточно активно используют санкционную политику в своих целях.

Настоящее исследование посвящено анализу влияния цифровизации на структурные изменения российского рынка труда в условиях технологической трансформации экономики. Рассматриваются ключевые тенденции цифровой трансформации отраслей, формирование новых профессиональных компетенций и изменение требований к квалификации работников. На основе статистических данных и экономических показателей проанализированы структурные сдвиги в занятости населения, выявлены отрасли с наибольшим потенциалом цифровизации и сопутствующие риски технологической безработицы. Исследование демонстрирует неравномерность цифровой трансформации в различных секторах российской экономики и региональные диспропорции в адаптации к новым технологическим условиям. Предложены рекомендации по совершенствованию государственной политики в сфере регулирования рынка труда и развития человеческого капитала в условиях цифровой экономики.

Цель. Выявление специфики исторических этапов государственной стратегии Туркменистана по реформированию высшего образования.

Процедура и методы. Проведены качественный анализ нормативных правовых актов и статистических данных, экспертный опрос.

Результаты. В политической истории развития государственной политики в сфере высшего образования независимого Туркменистана выделяется два этапа, особенности которых определяются личными предпочтениями президентов. Первый этап приходится на период правления С. Ниязова в 1991–2006 гг. и характеризуется укреплением таких сложившихся в позднесоветский период негативных черт, как жёсткая централизация и закрытость высшего образования для большинства граждан, которые происходят на фоне общего упадка. Второй этап приходится на правление Г. Бердымухамедова и его сына С. Бердымухамедова и характеризуется относительными подъёмом высшей школы, её оформлением в компактную модель, отвечающую интересам правящей группы, а также формированием относительно явного курса на интернационализацию и ориентации на стандарты и принципы Болонского процесса. Вместе с тем сохраняются жёсткая централизация и закрытость высшего образования.

Теоретическая и/или практическая значимость заключаются в концептуальном обобщении новых данных о высшей школе Туркменистана, в рекомендациях по оптимизации высшего образования Туркменистана и в авторском прогнозе дальнейшего развития системы высшего образования Туркменистана.

Противодействие кибертерроризму в современных условиях является одной из актуальных проблем государства, где наблюдаются высокие темпы цифровизации. Информация становится с каждым годом все более ценным ресурсов, инструментом дестабилизации политической, социально-экономической ситуации в отдельно взятом государстве, так и во всем мире. Кибертерроризм является одним из самых быстро развивающихся видов преступлений, борьба с которым осложняется проблемами как технического, так и юридического и профессионального характера. В складывающихся условиях гарантией безопасности государства является совершенствование государственной политики в сфере противодействия киберртерроризму. Каждое государство имеет свои инструменты борьбы с киберртерроризмом, учитывая особенности политического строя, исторического и экономического развития. В данной статье рассмотрены направления повышения эффективности противодействия кибертерроризму в Российской Федерации, которые имеют свои особенности. Противодействие терроризму необходимо выстраивать на основе комплексного подхода с использованием практики противодействия других государств. Одним из направлений противодействия информационному терроризму является организация и проведение комплекса профилактических мероприятий с участием государственных структур, правоохранительных органов и образовательных организаций. В данном направлении государство усиливает свою работу, так как профилактика распространения информационного терроризма позволяет нейтрализовать действия кибетеррористов. Учитывая скорость происходящих изменений с сфере информационных технологий, государственные органы обязаны проводить качественный и детальный мониторинг ситуации для разработки и применения незамедлительных действий. Деятельность государства в данной сфере осложняется отсутствием географических, информационно-телекоммуникационных ограничений. Важнейшим элементом противодействия информационному терроризму является использование научных знаний в отрасли информационных технологий и разработка новых технологических решений.