Статьи

В статье затронута актуальная тема изменения качества жизни в связи с быстрым нарастанием нестабильности экономического развития, вызванной обострением ключевых проблем в основных сферах человеческой жизнедеятельности: экономической, социальной, экологической. Цель исследования состояла в моделировании и получении количественных оценок для проведения анализа современных изменений качества жизни населения. Выбрана и обоснована методология экономики качества для моделирования и оценки качества жизни, а также выполнен сравнительный анализ изменения качества жизни на уровне макрорегионов. При построении модели оценки качества жизни за основу взяты принципы и основные положения многоуровневой системы управления качеством. Сформирована система показателей, в которой обобщенный показатель качества жизни выступает результирующим интегральных показателей: медико-демографических условий, социально-экономического благополучия, комфортности и безопасности среды жизнедеятельности. Анализ результатов моделирования показал, что положительная динамика качества жизни в российских макрорегионах характеризуется замедлением темпов роста к концу исследуемого периода, а темп прироста качества жизни в 2020 г. становится отрицательным. Полученные количественные результаты хорошо согласуются с экспертными оценками проявлений экономической нестабильности, наблюдаемых на практике, самым ярким из которых стала пандемия коронавируса. Продолжение исследований качества жизни, в которых учитывается возможное влияние нестабильных состояний экономики, необходимо в связи с востребованностью их результатов на этапе разработки стратегических документов регионального развития и в ходе реализации стратегии на всех уровнях управления.

Появление нового объекта в системе государственного управления - агломерации - вызывает необходимость разработки и определения набора показателей, которыми будут измеряться экономический рост и развитие агломераций. Эта управленческая проблема обосновывает актуальность исследования, цель которого - оценить информационно-аналитическую достаточность и качество показателей, рекомендуемых к применению при разработке долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших агломераций и определяемых документами стратегического планирования федерального уровня, на примере Санкт-Петербургской агломерации. Методологической основой исследования являются публикации российских и зарубежных ученых и экспертов по проблеме пространственного развития и управления городскими агломерациями; действующая система законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные аспекты национальной политики пространственного развития; данные официальной статистики. На основании результатов, полученных в ходе исследования, сделаны выводы: 1) показатели оценки экономического роста агломераций, которые однозначно определены федеральными документами стратегического пространственного планирования, можно принять в качестве минимально достаточных и исключительно для реализации предельно сокращенной версии экспресс-анализа; 2) процесс институционализации управления городскими агломерациями не завершен; на текущем этапе мы имеем дело с «мягкой» формой как требований к определению состава и границ агломераций, так и правил формирования долгосрочных программ развития агломераций; 3) необходимо развивать имеющийся опыт создания стратегических планов развития городских агломераций. Новая методология должна сочетать современные концепции пространственного развития, позволяющие найти компромисс между государственным контролем и потенциалом управления агломерациями; преодолеть проблему фрагментации управления и размытости институциональной структуры управления агломерацией; использовать инструменты экономики качества (метрологию, стандартизацию и управление качеством) при разработке стратегий и долгосрочных планов развития городских агломераций.